_______________ А.А. Колесников «___» _________________ 200__ г.

 

 

 

 

 

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН

 

 

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

____________________________

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

 

 

Генеральный директор ООО «Консоль»                                                                   Максимцев И.В.

 

Руководитель проекта                                                                                                 Максимцев И.В.

 

Главный архитектор проекта                                                                                      Килипенко П.Ф.

 

 

 

 

 

 

 

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«КОНСОЛЬ»

 

2011

 

СОСТАВ ПРОЕКТА:

 

I.   Пояснительная записка

 

II. Графические материалы:

1. Функциональное зонирование и градостроительные ограничения использования территории муниципального образования Дубровское сельское поселение (М. 1:25000);

2. Функциональное зонирование и градостроительные ограничения использования территорий населённых пунктов муниципального образования Дубровское сельское поселение (М. 1:5000);

3. Карты градостроительного зонирования населённых пунктов муниципального образования Дубровское сельское поселение (М. 1:5000).

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Правила землепользования и застройки в муниципальном образовании Дубровское сельское поселение (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальном образовании Дубровское сельское поселение (далее – МО Дубровское сельское поселение), разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Николаевский район», Уставом МО Дубровское сельское поселение, генерального плана МО Дубровское сельское поселение, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития МО Дубровское сельское поселение, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

 

Основанием для разработки Правил землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение являются Градостроительный кодекс Российской Федерации  (Федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ) и постановление Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 17.01.2008 года №12 «О подготовке к разработке Схемы территориального планирования и генеральных планов поселений  муниципального образования «Николаевский район» (далее – МО «Николаевский район»).

Заказчиком на проведение работ является Администрация МО Дубровское сельское поселение.

 

 

Общие сведения о МО Дубровское сельское поселение

 

Картографическое описание границ МО Дубровское сельское поселение.

Граница Дубровского сельского поселения проходит на севере от южной границы Никулинского сельского поселения на восток - 5,8 км по лесопосадкам до пересечения с автодорогой "Москва - Самара", на север - 1,4 км по автодороге "Урал - Ахметлей" до Куйбышевской железной дороги, на восток по лесополосе Куйбышевской железной дороги - 0,6 км до р. Рызлейка. На юг по р. Рызлейка до р. Канадейка, на восток по р. Канадейка до р. Эрзалей, на юг по р. Эрзалей, пересекая Куйбышевскую железную дорогу и автодорогу "Москва - Самара" до оврага Каранголь, по оврагу Каранголь - 5,3 км до границы 39 квартала ГЛФ Белоозерского лесничества, на юго-запад по границе кварталов 39, 53, 68, 67, 66, 79, 93, 107, 121, 127, 136, 134, 133, 141, 146 ГЛФ Белоозерского лесничества, где пересекает р. Чуверлейка, на запад по границе кварталов 145, 144, 143, 142 ГЛФ Белоозерского лесничества до административной границы с Кузнецким районом Пензенской области. На север по административной границе с Кузнецким районом Пензенской области по границам кварталов 142, 137, 128, 108, 94, 80, 69, 54, 40, 26, 15 ГЛФ до границы Никулинского сельского поселения.

 

Муниципальное образование Дубровское сельское расположено в юго-западной части Николаевского района Ульяновской области. Территория района граничит  на севере – с МО Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области, на северо-востоке – с МО Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области, на востоке с МО Барановское сельское поселение, на юге и юго-востоке – с МО Славкинское сельское поселение, на западе – с Пензенской областью.

Площадь МО Дубровское сельское поселение – 172,76 кв.км., что составляет 8,3% всей территории Николаевского района Ульяновской области. Протяжённость территории с севера на юг составляет 13,6 км, с запада на восток – 21,2 км. 

Административный центр МО Дубровское сельское поселение – село Дубровка. Село расположено в северной части МО Дубровское сельское поселение.

В соответствии с Законом Ульяновской области № 126-ЗО от 3 октября 2006 года  «Об административно-территориальным устройстве Ульяновской области», принятым Законодательным Собранием Ульяновской области 28 сентября 2006 года (в ред. Закона Ульяновской области от 02.05.2007 N 55-ЗО) в состав муниципального образования Дубровское сельское поселение» входят 6 населенных пунктов.

Согласно статистическим данным (по состоянию на 01.01.2009г.) в Дубровском сельском поселении проживают – 1150 человек, что составляет 4,0% от общей численности населения района. В том числе в составе поселения:

-   село Дубровка (административный центр поселения) – 505 человек;

-   деревня Кочетовка  – 25 человек;

-   село Мордовский Канадей– 179 человек;

-   село Никитино – 44 человека;

-   деревня Сосновка– 84 человека;

-   посёлок Белое Озеро – 313 человек.

Фактически в границах МО Дубровское сельское поселение находится 6 населенных пунктов. Однако, значительная часть посёлка Нагорный, который законодательно относится к МО Никулинское сельское поселение, также находится на территории МО Дубровское сельское поселение.

Кроме того, на настоящий момент законодательно не утверждены границы посёлка Белое Озеро.

 

Площадь населённых пунктов МО Дубровское сельское поселение

с учётом проектных приращений

по Генеральному плану развития

 

 

1.Проектом предлагается изменить административные границы между муниципальными образованиями Николаевского района:

-МО Дубровское сельское поселение и МО Никулинское сельское поселение.

Так как значительная часть посёлка Нагорный, который административно относится к МО Никулинское сельское поселение, находится на территории МО Дубровское сельское поселение, предлагается откорректировать административную границу между поселениями, вывести из состава территории МО Дубровское сельское поселение участок 20,2 га и включить его в состав МО Никулинское сельское поселение.

Таким образом, с учётом корректировки административной границы общая площадь территорий будет составлять:

-МО Дубровское сельское поселение – 17255,8 га (в настоящее время – 17276 га);

-МО Никулинское сельское поселение – 20306,2 га (в настоящее время – 20286 га).

 

2.Генеральным планом развития МО Дубровское сельское поселение» выявлено:

В соответствии с действующим законодательством посёлок Белое Озеро является сложившимся населенным пунктом с уже сформированной инфраструктурой и уникальными природно-климатическими условиями. Вместе с тем, большая часть посёлка (кроме базы отдыха «Родник» - 4,8 га, оздоровительного лагеря «Светлячок» - 2,35 га, ООО «Форест» - 4,0 га и ТУСМ связи – 1,35 га (всего – 12,5 га), территории которых выведены из состава ГЛФ), является землями лесного фонда. Данная ситуация противоречит действующему законодательству (Градостроительному, Лесному, Земельному) и создаёт ряд социальных проблем и сложности в развитии и управлении территории.

Учитывая, что до настоящего времени законодательно не утверждены границы посёлка Белое Озеро, в составе Генерального плана отдельным разделом разработан проект границ посёлка, в котором границы определяются по фактически застроенным и используемым территориям капитальными объектами, не связанными с лесохозяйственной

 

В проектируемые границы посёлка Белое Озеро попадают следующие лесные кварталы Белозерского участкового лесничества Славкинского лесхоза, которые подразделяются по целевому назначению:

Леса, расположенные в 1-ом и 2-ом поясах зон санитарной охраны источников водоснабжения – кварталы №№ 61, 85, 89, 102, 103;

-Леса, расположенные в водоохранной зоне – кварталы №№ 75, 76, 86, 87, 88.

В проектируемые границы п. Белое Озеро попадают части лесных кварталов:

№61 (ок. 1,3 га);

№ 75 (ок.13,5 га);

№76 (ок. 11,4 га);

№85 (ок. 1,5 га);

№86 (ок. 26,5 га);

№87 (ок.22,4 га);

№88 (ок. 19,9 га);

№89 (ок. 2,3 га);

№102 (ок. 12,2 га);

№103 (ок. 11 га)

Итого: 122 га.

 

Территория площадью 12,5 га, находящаяся в границах вышеперечисленных кварталов ранее выведена из состава Лесного фонда (база отдыха «Родник» - 4,8 га, оздоровительный лагерь «Светлячок» - 2,35 га, ООО «Форест» - 4,0 га и ТУСМ связи – 1,35 га - всего – 12,5 га).

ИТОГО - площадь выводимых из состава лесного фонда земель – 109,5 га.

(Площади переводимых в состав населённого пункта территорий из земель лесного фонда могут быть уточнены при проведении землеустроительных работ и оформлении границ посёлка Белое Озеро).

Учитывая то, что вышеуказанные лесные кварталы отнесены лесохозяйственным Регламентом Николаевского лесничества к категории «лесопарковые зоны», перевод в категорию «земли населенных пунктов» необходимо осуществить в два этапа:

- на первом этапе, на основании согласованного и утвержденного проекта Генерального плана развития МО Дубровское сельское поселение администрация поселения совместно с администрацией района могут обратиться в соответствующие региональные структуры для переоформления в установленном порядке указанных участков лесного фонда из категории «лесопарковые зоны» в другую категорию лесов;

- после этого необходимо будет выполнить необходимые работы по переводу данных земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

 

Экспликация территорий посёлка Белое Озеро

в проектируемых границах

 

 

 

Прогноз численности населения МО Дубровское сельское поселение

(по оптимистическому сценарию)

 

 

 

Земли специального назначения (кладбища)

с учётом проектного увеличения площади

 

 

 

 

Историко-культурное и природно-рекреационное состояние

 

Перечень объектов культурного наследия (памятников архитектуры)

 

 

 

Перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

 

 

 

В настоящее время размеры охранных зон объектов культурного наследия в районах Ульяновской области не определены.

После определения их величины необходимо внести коррективы в материалы Генерального плана развития.

 

 

 

Площадь населённых пунктов МО Дубровское сельское поселение

(с учётом проектных приращений по Генеральному плану развития)

 

 

 

Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории МО Дубровское сельское поселение - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности объектов капитального строительства, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

Настоящие Правила обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории МО Дубровское сельское поселение.

 

Правила землепользования и застройки поселений разрабатываются в целях:

-        Создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

-        Создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

-        Обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

-        Создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

-        Правила землепользования и застройки включают в себя:

-        Порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

-        Градостроительные регламенты.

-        Графические материалы в составе:

1. Функциональное зонирование и градостроительные ограничения использования территории МО Дубровское сельское поселение (М. 1:25000);

2. Функциональное зонирование и градостроительные ограничения использования территорий населённых пунктов МО Дубровское сельское поселение (М. 1:5000);

3. Карты градостроительного зонирования населённых пунктов МО Дубровское сельское поселение (М. 1:5000).

На картах градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

-        Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

-        Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-        Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила землепользования и застройки состоят из четырех частей:

Часть I - «Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные правила»;

Часть II. «Карты градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территорий»;

Часть III. Градостроительные регламенты и ограничения;

Часть IV. Приложения.

 

 

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные правила

 

Глава 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Сфера действий. Если не оговорено особо, то для целей, связанных с применением настоящих Правил, приведенные, ниже термины и определения должны иметь значения, приведенные в этой главе.

2. Взаимозаменяемость. Слова, используемые в настоящем времени, могут употребляться в будущем времени; единственное число может быть заменено множественным и наоборот.

3. Термины, определяемые другими документами (нормами). Если термин не определен в Правилах, а определен в законодательстве, технических регламентах, то он будет иметь значение, прописанное в этих документах.

4. Термины не определены. Термины, не определенные методами, разрешенными в данном разделе, должны иметь общепринятые значения в соответствии с контекстом.

 

Статья 2. Общие определения

 

Акт приемки объекта капитального строительства – документ, подготовленный при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы.

Арендаторы земельного участка. Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Блокированный жилой дом. Дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок.

Водоохранная зона. Территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования. Режим в водоохранной зоне должен соответствовать требованиям, установленным водным и земельным законодательством.

Виды разрешенного использования недвижимости – виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу упоминания этих видов деятельности и объектов в статье 51 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно- техническими документами. Виды разрешённого использования недвижимости включают основные виды разрешённого использования, условно разрешённые виды использования, вспомогательные виды разрешённого использования;

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу упоминания этих видов деятельности и объектов в  главе  15 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости и условно разрешенным видам использования недвижимости и осуществляются совместно с ними.

Высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Градостроительная деятельность. Деятельность по развитию территорий МО муниципального образования, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительная подготовка земельных участков. Действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к не разделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации, а также действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки по заявлениям таких лиц градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик и параметров (за исключением ранее установленных границ земельных участков) и с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

Градостроительная подготовка территорий с выделением для формирования земельных участков (градостроительная подготовка территорий) - осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории деятельность по выделению для формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель и предоставления сформированных земельных участков (в том числе выделенных и сформированных в границах впервые образуемых элементов планировочной структуры – кварталов, микрорайонов, в границах территорий, в отношении которых подготавливаются решения о развитии застроенных территорий) в целях комплексного освоения территорий, строительства, развития застроенных территорий, возведения объектов на территориях общего пользования, а также для формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель в целях обеспечения перехода прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки многоквартирных домов собственникам помещений в таких домах.

Градостроительная подготовка для обеспечения реконструкции объекта на ранее сформированном и предоставленном (приобретённом) земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка и при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры – кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства – в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований законодательства.

Градостроительное зонирование – зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки территории из состава государственных или муниципальных земель, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Градостроительное зонирование. Зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент. Устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Застройщик. Физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Землепользователи. Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

Зона отложенного рассмотрения – территория, в пределах которой сохранение существующей застройки и дальнейшее градостроительное развитие возможны только после реализации мероприятий по локализации источника опасности и сокращения размеров его санитарно-защитной зоны.

Зона санитарной охраны – территория и (или) акватория, в пределах которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях защиты источника питьевого водоснабжения, водопроводных сооружений и питьевой воды от загрязнения.

Земли водного фонда. К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов. Порядок использования земель водного фонда определяется водным законодательством.

Зона залегания полезных ископаемых. Территория, под которой непосредственно залегают полезные ископаемые и прилегающие к ней территории, попадающие в зону вредного влияния горных разработок и взрывных работ на объекты поверхности и подземные сооружения.

Зона охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия. Территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия. Территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зоны с особыми условиями использования территорий. Охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

Изменение недвижимости – изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование населенного пункта.

Коэффициент строительного использования земельного участка – вид градостроительного регламента (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.

Инженерные изыскания. Изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Красные линии. Линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов. Изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки – линии,  устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линейные сооружения. Объекты капитального строительства инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений, других объектов (сети электроснабжения, водопровод, теплотрасса, телефонная канализация, канализация и т.п.), находящиеся за пределами строительной площадки, а также улицы, дороги.

Многоквартирный жилой дом – жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.

Обладатели сервитута. Лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Объекты капитального строительства. Здания, строения, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Объекты недвижимого имущества (недвижимость) – земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Основные виды разрешённого использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в соответствии с положениями в главе 15 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что их выбор осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Объекты федерального значения. Объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса РФ областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации.

Объекты регионального значения. Объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса РФ областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации.

Объекты местного значения. Объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.

Одноквартирный жилой дом. Жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий приквартирный участок.

Охранная зона объектов культурного наследия. Территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Парковка (парковочное место). Специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Подрядчик. Физические или юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком и (или) застройщиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

Правила землепользования и застройки. Документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Приквартирный участок. Земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него.

Проект зон охраны объектов культурного наследия. Документы, в которых обосновываются и разрабатываются границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон.

Проектная документация. Документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Процент застройки участка – элемент градостроительного регламента в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выраженный в процентах показатель, устанавливающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Публичный сервитут. Сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Разрешенное использование недвижимости – использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на строительство. Документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов. Изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Сервитут. Право лиц (лиц) на определенный срок или бессрочно пользоваться чужим земельным участком или иным объектом недвижимости в пределах, ограниченных соглашением либо нормативным правовым актом, которое устанавливается в интересах собственников земельных участков, обладателей права постоянного (бессрочного) пользования, обладателей права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, собственников иных объектов недвижимости либо в интересах государства, местного самоуправления или местного населения.

Собственники земельных участков. Лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Строительство. Создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Территориальное планирование. Планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территориальные зоны. Зоны, для которых в Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территории общего пользования. Территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Технические регламенты – документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Технический заказчик. Физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

Усадебный жилой дом. Одноквартирный, дом с приквартирным участком, постройками, для подсобного хозяйства.

Условно разрешенные виды использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу их указания в главе 15 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами, и обязательного соблюдения требований технических регламентов.

Устойчивое развитие территорий. Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Функциональные зоны. Зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Частный сервитут. Сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иного объекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитута и в его интересах (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником другого земельного участка или собственником иного объекта недвижимости. В случае если не достигнуто соглашение об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Элементы планировочной структуры. К элементам планировочной структуры относятся: жилой (промышленный) район, микрорайон, квартал, земли общего пользования, другие планировочные элементы.

Этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных (в том числе мансардных) и цокольного этажа – в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра.

 

 

Глава 2. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МО ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Статья 3. Основания введения, назначение и состав Правил

 

1. Настоящие Правила в соответствии с земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации вводят в МО Дубровское сельское поселение систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании. Градостроительное зонирование основано на делении всей территории населенного пункта на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах этих зон, с целью:

1) создания благоприятных условий для проживания населения;

2) защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

3) обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

4) подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам - для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Основанная на градостроительном зонировании система регулирования землепользования и застройки предназначена для:

1) реализации планов и программ развития территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

2) установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

3) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

4) обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам территориального развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

5) обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц в отношении:

1) градостроительного зонирования территории поселения и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства;

2) создание условий для разработки, согласования и утверждения документации по планировке территории;

3) разделения (межевания) территории на земельные участки;

4) предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;

5) подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

6) согласования проектной документации;

7) приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной документации по планировке и межеванию территории;

8) предоставления разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;

9) контроля за использованием и строительными изменениями земельных участков, объектов капитального строительства;

10) обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

11) внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.

4. Нормативные правовые акты муниципального образования  «Николаевский район» по вопросам землепользования и застройки, принятые до введения в действие настоящих Правил, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

- иными муниципальными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

6. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования Дубровское сельское поселение.

 

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

 

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

2. Администрации МО «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

1) публикации Правил в местных печатных изданиях;

2) предоставления Правил в библиотеки поселения;

3) помещения Правил на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» и муниципального образования Дубровское сельское поселение в сети Интернет;

4) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в Администрации МО Дубровское сельское поселение.

5) предоставления Администрацией МО «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, настоящих Правил, характеризующих условия застройки и землепользования применительно к отдельным земельным участкам и их массивам.

3. Граждане имеют право участвовать в публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки в порядке, определенном главой 10 настоящих Правил.

 

Статья 5. Права использования объектов капитального строительства, возникшие до вступления Правил

 

1. Права на строительные изменения объектов капитального строительства, предоставленные в форме разрешения на строительство, реконструкцию, которые возникли до вступления Правил, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство, реконструкцию не истек.

2. Архитектурно-планировочные задания, выданные до вступления Правил, остаются в силе до окончания действия разрешений на строительство объекта капитального строительства. В этом случае главный архитектор Администрации муниципального образования «Николаевский район» выдает заключение о соответствии разработанной проектной документации архитектурно-планировочному заданию. Наличие градостроительного плана земельного участка при выдаче разрешений на строительство и ввод объекта капитального строительства в этом случае необязательно.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид (виды) использования, которые не упоминаются как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2) имеют вид (виды) использования, которые упоминаются, как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии со статьей 51 настоящих Правил;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных главой 15 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.

4. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

5. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

6. Реконструкция указанных в части 3 объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

7. В случае если использование земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

8. Все изменения объектов недвижимости могут производиться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» 27.12.2002 № 184-ФЗ и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанные в пункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Изменение несоответствующего настоящим Правилам вида использования недвижимости на иной несоответствующий вид использования не допускается.

 

 

Глава 3. ПРИМЕНЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

 

Статья 6. Градостроительные регламенты

 

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

3. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, занятых водными объектами, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Ульяновской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. На основании утвержденных регламентов основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящих Правил.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

Статья 8. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

 

Статья 9. Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в администрацию МО Дубровское сельское поселение заявление о предоставлении такого разрешения с обосновывающими материалами. Администрация МО Дубровское сельское поселение предварительно рассматривает заявление и направляет его со своим заключением в отдел строительства и архитектуры Администрации МО «Николаевский район».

4. Отдел строительства и архитектуры в течение месяца со дня получения заявления с обосновывающими материалами рассматривает их и с соответствующим заключением передает в Комиссию по землепользованию и застройке для проведения публичных слушаний.

5. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном главой 10 настоящих Правил.

6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Администрации МО «Николаевский район».

7. Глава Администрации МО «Николаевский район» в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

 

 

 

Глава 4. СУБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКШИХ ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН» и МО ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 10. Субъекты отношений, возникших по поводу землепользования и застройки

 

1. Субъектами отношений, возникших по поводу землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение, являются Российская Федерация, Ульяновская область, МО «Николаевский район», физические и юридические лица.

2. От имени Российской Федерации, Ульяновской области, МО «Николаевский район», МО Дубровское сельское поселение в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления МО «Николаевский район».

 

Статья 11. Лица, осуществляющие землепользование и застройку

 

1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых Администрацией муниципального образования «Николаевский район» и проводимых Администрацией муниципального образования «Николаевский район» по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

2) обращаются в Администрацию муниципального образования «Николаевский район» с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель земельных участков;

3) владея земельными участками, объектами капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

4) владея на правах собственности помещениями в многоквартирных домах, юридические и физические лица по своей инициативе обеспечивают действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению на местности границ земельных участков многоквартирных домов;

5) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

1) возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов, конкурсов, аукционов);

2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается при условии, если образуемый участок находится в одной территориальной зоне. Объединение земельных участков, расположенных в разных территориальных зонах, осуществляется, по инициативе владельцев участков при условии предоставления достаточных обоснований и проведения публичных слушаний об изменении настоящих Правил в части изменения границ территориальных зон.

4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном законодательством, при соблюдении следующих требований:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому самостоятельному земельному участку;

5. Лица, осуществляющие в МО Дубровское сельское поселение землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнения порядка осуществления землепользования и застройки.

 

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» в области землепользования и застройки

 

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

2. Осуществление разработки и реализации местных программ использования и охраны земель.

3. Осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

4. Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые.

5. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

 

Статья 13. Полномочия Совета депутатов МО Дубровское сельское поселение в области землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение

 

Полномочия Совета депутатов МО Дубровское сельское поселение:

1. Утверждение генерального плана МО Дубровское сельское поселение.

2. Утверждение изменений генерального плана МО Дубровское сельское поселение.

3. Утверждение правил землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение.

4. Утверждение изменений в правила землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение.

5. Утверждение нормативов градостроительного проектирования МО Дубровское сельское поселение (местных нормативов) и их изменений.

Утверждение установленных предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

7.Утверждение вносимых изменений в Правила землепользования и застройки.

 

Статья 14. Полномочия Главы Администрации МО Дубровское сельское поселение в области землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение

 

1. Принимает решения, касающиеся разработки, принятия генерального плана МО Дубровское сельское поселение.

2. Принимает решения, касающиеся разработки, принятия изменений генерального плана МО Дубровское сельское поселение.

3. Принимает решения, касающиеся разработки, принятия правил землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение.

4. Принимает решения, касающиеся разработки, принятия изменений в правила землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение.

5. Принимает решение о создании комиссии по землепользованию и застройке.

6. Принимает решения, касающиеся разработки и принятия документации по планировке территории.

7. Утверждает проекты планировки территории.

8. Принимает решение об утверждении границ санитарно-защитных зон.

9. Принимает решение о проведении публичных слушаний.

 

10.Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;

11.Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

12.Принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки;

13.Формирование земельных участков как объектов недвижимости;

14.Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения Николаевское городское  поселение;

15.Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц;

16.Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства местного значения Николаевское городское  поселение

17.Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц

18.Утверждает  градостроительный план земельного участка.

19. Принимает решение о предоставлении земельного участка.

20. Принимает решение об утверждении акта выбора трассы.

21. Принимает решение об утверждении регламентов (технологии) выполнения процедур, предусмотренных правилами землепользования и застройки, структурными подразделениями администрации  поселения.

22. Принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

 

Статья 15. Комиссия по землепользованию и застройке МО Дубровское сельское поселение при Администрации МО «Николаевский район»

 

1. Комиссия по землепользованию и застройке МО Дубровское сельское поселение (далее - Комиссия) является постоянно действующим совещательным органом при Администрации МО Дубровское сельское поселение и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

2. Комиссия формируется на основании соответствующего постановления Главы Администрации МО Дубровское сельское поселение  и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность.

3. Комиссия:

1) рассматривает заявки на получение разрешений на отклонение от предельных размеров земельных участков и от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке статьи 9 настоящих Правил;

2) рассматривает заявки на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке статьи 22 настоящих Правил;

3) проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных главой 10 настоящих Правил;

4) подготавливает Главе Администрации МО Дубровское сельское поселение  рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и (или) отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) отклонений от предельных размеров земельных участков;

5) рассматривает предложения заинтересованных структурных подразделений Администрации МО «Николаевский район» и администрации МО Дубровское сельское поселение об использовании планируемых земельных участков для строительства и подготовки их для предоставления путем проведения торгов;

6) рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке документации по планированию территории для градостроительного формирования планируемых участков и подготавливает предложения для Главы Администрации МО Дубровское сельское поселение;

7) организует в установленном порядке подготовку, а также рассмотрение поступивших предложений о внесении изменений в Правила по процедурам , а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

8) дает официальное разъяснение по применению статей настоящих Правил, дает их толкование.

 

Статья 16. Уполномоченные органы по регулированию и контролю землепользования и застройки, в части соблюдения Правил

 

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, относятся:

1)Комиссия по землепользованию и застройке;

2) Глава администрации МО Дубровское сельское поселение;

2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:

1) по запросу Комиссии по землепользованию и застройке предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;

2) участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.

3. Полномочия администрации МО Дубровское сельское поселение:

1) осуществление функций заказчика на разработку и реализацию генерального плана, проектов планировки жилых районов, проектов межевания и других градостроительных документов, отраслевых схем инженерного обеспечения, финансируемых из бюджета МО Дубровское сельское поселение;

2) выдача организациям заключений по схемам и планам строительства в МО Дубровское сельское поселение электрических, газовых, водопроводных, канализационных, телекоммуникационных и иных сетей и сооружений, не находящихся в муниципальной собственности;

3) участие в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий МО Дубровское сельское поселение, схем и проектов развития инженерной транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства территории МО Дубровское сельское поселение, градостроительных разделов целевых программ МО и программ социально-экономического развития территории;

4) контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации;

5) согласование выдачи в установленном порядке градостроительных заданий на разработку градостроительной документации;

6) организация и проведение конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории МО Дубровское сельское поселение;

7) участие в ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и линейного оборудования, кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

8) участие в определении в соответствии с генеральным планом функционального назначения существующих и вновь строящихся встроенно-пристроенных и отдельно стоящих объектов, осуществляющих обслуживание населения и обеспечивающих комплексное социально-экономическое развитие поселения;

9) согласование выдачи разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

10) согласование выдачи разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, расположенных на территории поселения;

11) участие в ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

12) согласование утверждения проектов границ земельных участков;

13) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

14) согласование изъятия в установленном порядке, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

15) участие в подготовке изменений в Правила и внесение их на утверждение Совета депутатов.

 

Статья 17. Полномочия отдела строительства и архитектуры и Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» в области землепользования и застройки

 

Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Николаевский район» действует с целью выработки и формирования мнений в области градостроительной политики и осуществления градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития МО Дубровское сельское поселение, совершенствования среды жизнедеятельности и улучшения градостроительного облика населенных пунктов поселения.

К полномочиям отдела  строительства и архитектуры относятся:

1. Подготовка (по поступившему поручению или требованию) для Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район», Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район», администрации МО Дубровское сельское поселение, Совета депутатов МО Дубровское сельское поселение докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений.

 2. Участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции.

3. Согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и техническим регламентам.

4. Подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов.

5. Участие в организации и ведении муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки.

6. Предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории.

7. Другие права и обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и документами, регламентирующими деятельность управления архитектуры и градостроительства.

Отдел строительства и архитектуры вправе:

1) запрашивать у проектных организаций, застройщиков, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимую документацию для рассмотрения, а также дополнительную информацию, справки, документы, чертежи и расчеты, необходимость в которых выявилась в процессе подготовки материалов к рассмотрению;

2) приглашать на заседание Комиссии по землепользованию и застройки представителей проектных, строительных, общественных и иных организаций, застройщиков, заказчиков, подрядчиков и других лиц, присутствие которых необходимо в процессе подготовки или при рассмотрении вопросов на заседаниях Комиссии;

3) в случае необходимости направлять в заинтересованные и/или специализированные службы проекты, представленные на рассмотрение главного архитектора для получения заключений;

4) предварительно запрашивать краткое описание концепции проекта, представляемого на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке;

 

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» (КУМИиЗО) действует с целью рационального использования территории МО Дубровское сельское поселение, обеспечения правовых и экономических аспектов в части землепользования и использования недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Николаевский район».

К полномочиям Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям относятся:

1. Подготовка (по поступившему поручению или требованию) для Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район», Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район», администрации МО Дубровское сельское поселение, Совета депутатов МО Дубровское сельское поселение докладов по состоянию землепользования и использования недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Николаевский район» на территории МО Дубровское сельское поселение.

2. Формирование на основании проектов планировки и проектов межевания земельных участков из состава муниципальных земель под новое строительство для дальнейшей их реализации их через конкурсы и аукционы, организация этих аукционов.

3. Формирование на основании проектов планировки и проектов межевания земельных участков из состава муниципальных земель для предоставления их под новое строительство для региональных и муниципальных нужд.

4. Подготовка документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции.

5. Осуществление контроля за использованием и охраной земель.

6. Подготавливать акты выбора земельных участков под строительство;

7.Участие в организации и ведении муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки.

8. Другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.

 

Статья 18. Полномочия комиссии по землепользованию и застройке

 

1. Предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке, иных уполномоченных органов и подразделений, заключений относительно специальных согласований, иной информации в рамках компетенции.

2. Организация разработки и реализации земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил.

3. Участие в формировании пакета документов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков на территории МО Дубровское сельское поселение.

4. Участие в подготовке проектов решений Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район», о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд, принятие необходимых мер в рамках имеющейся компетенции в указанных целях.

5. Осуществление контроля за использованием и охраной земель.

6. Другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и документами, регламентирующими деятельность комиссии.

 

Статья 19. Полномочия Управления теплоэнергоресурсов, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности в области землепользования и застройки

 

1. Осуществляет прием заявления и его рассмотрение о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

2. Совместно с отделом строительства и архитектуры подготавливает решение Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район», о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

3. Совместно с отделом строительства и архитектуры  подготавливает документ по принятому Главой Администрации муниципального образования «Николаевский район» решению о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и направляет его заявителю.

4. Информирует собственников смежных помещений о принятом решении Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район» о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

 

 

Глава 5. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

 

Статья 20. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район».

2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства производится на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.

3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:

1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках объектов капитального строительства;

2) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды;

3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

5) лица, владеющие объектами капитального строительства, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

6) собственники квартир в многоквартирных домах в случаях и порядке, определенных статьями 22, 23 настоящих Правил.

4. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования в порядке, определенном статьей 21 настоящей главы, - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным;

2) выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;

3) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, от главного архитектора Отдела строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Николаевский район» заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство.

 

Статья 21. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

 

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Администрацию муниципального образования «Николаевский район». К заявлению прилагаются обосновывающие материалы.

2. В течение месяца отдел строительства и архитектуры рассматривает заявление и обосновывающие материалы и передает их с соответствующим заключением в Комиссию по землепользованию и застройке для проведения публичных слушаний.

3. Комиссия по землепользованию и застройки Администрации МО Дубровское сельское поселение направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

4. Порядок проведения публичных слушаний определен главой 10 настоящих Правил.

5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации МО «Николаевский район» и Администрации МО Дубровское сельское поселение, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте Администрации МО «Николаевский район» и Администрации МО Дубровское сельское поселение в сети Интернет.

6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации МО «Николаевский район».

7. Глава Администрации МО «Николаевский район» в течение трех дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте Администрации МО «Николаевский район» и администрации МО Дубровское сельское поселение в сети Интернет.

8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

9. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

10. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

 

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если:

1) отсутствует доступ к переводимому помещению, минуя другие жилые помещения и подъезд жилого дома, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

2) переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

3) право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

 

Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

 

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется решением Главы Администрации МО «Николаевский район».

2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) обращается в отдел строительства и архитектуры Управления теплоэнергоресурссов, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Администрации МО «Николаевский район»:

1) заявление о переводе помещения на имя Главы Администрации МО «Николаевский район»;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), согласованный главным архитектором Администрации МО «Николаевский район».

3. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

4. Отдел строительства и архитектуры рассматривает представленные документы и готовит проект решения Главы Администрации МО «Николаевский район» о переводе или подготавливает мотивированный отказ.

5. Глава Администрации МО «Николаевский район» принимает решение о переводе.

6. Общая продолжительность действий Администрации МО «Николаевский район» по переводу не должна превышать сорока пяти дней.

7. В течение трех рабочих дней после принятии решения Главой Администрации отдел строительства и архитектуры направляет заявителю документ по принятому Главой Администрации решению или документ об отказе в принятии такого решения.

8. В течение трех рабочих дней после принятии решения Главой Администрации отдел строительства и архитектуры информирует всех смежных собственников помещений о принятии такого решения.

9. Документ, выданный согласно п. 7, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

10. Документ, выданный согласно п. 7, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки помещений с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки помещений, представлявшегося заявителем.

11. Собственник производит в установленном порядке работы по переустройству и (или) перепланировке помещений с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки помещений.

12. Закончив работы по переустройству и (или) перепланировке помещений, собственник обращается в отдел строительства и архитектуры для назначения приемки работ.

13. В течение пяти рабочих дней отдел строительства и архитектуры назначает приемочную комиссию.

14. В приемочную комиссию входят представители:

1) пожарного надзора;

2) санитарного надзора;

3) отдела строительства и архитектуры Администрации;

4) Управления теплоэнергоресурссов, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Администрации МО «Николаевский район»;

5) проектной организации;

6) собственник помещений;

7) организации, эксплуатирующей жилой дом.

15. Акт приемки, подписанный членами комиссии, подтверждает завершение переустройства и (или) перепланировки помещений.

16. Оформленный надлежащим образом акт приемки в течение трех дней со дня его подписания направляется отделом строительства и архитектуры в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

17. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

18. В случае если строительные изменения жилых помещений затрагивают несущие конструкции и (или) предполагается строительство новых помещений, требуется получение разрешений на реконструкцию. Реконструкция помещений производится в соответствии с главой 8 настоящих Правил, при условии согласия всех собственников жилых и нежилых помещений реконструируемого объекта капитального строительства.

19. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

 

Статья 24. Порядок получения заключения от отдела строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Дубровское сельское поселение о возможности изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой, если это не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство

 

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении заключения о возможности изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, если не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство (далее - Заключение) обращается в Администрацию МО  Дубровское сельское поселение заявлением.

2. В заявлении указываются:

1) вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нем;

2) испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нем;

3) другие данные, предусмотренные нормативным актом Главы Администрации МО «Николаевский район».

3. К заявлению прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты капитального строительства, находящиеся на этом земельном участке;

2) градостроительный план земельного участка; (подготавливается отделом строительства и архитектуры или проектной организацией);

3) обоснование изменения вида разрешенного использования и доказательство, что это изменение может быть произведено без разработки проектной документации и получения разрешения на строительство.

4. Администрация  производит следующие действия:

1) регистрирует заявление в день его поступления;

2) в течение пяти рабочих дней подготавливает мотивированный отказ в приеме заявления в случаях непредставления документов, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, обнаружения недостоверных данных или принимает заявление к рассмотрению;

3) в течение двадцати рабочих дней подготавливает заключение.

5. В Заключении указываются:

1) номер и дата заключения;

2) физическое или юридическое лицо, истребовавшее изменение разрешенного вида использования земельного участка и объектов капитального строительства;

3) ссылка на дату и входящий номер заявления;

4) вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;

5) измененный вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;

6) территориальная зона, где находятся земельный участок и объекты капитального строительства, и градостроительные регламенты для этой зоны;

7) краткое обоснование изменения;

8) заключение о возможности или невозможности изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;

9) в случае невозможности изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства указываются причины отказа.

Заключение подписывается исполнителем и утверждается Главой Администрации МО Дубровское сельское поселение и скрепляется печатью.

6. Положительное Заключение является основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства и внесения изменений в государственную регистрацию объектов недвижимости в установленном законодательством порядке.

7. Физические или юридические лица могут обжаловать отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства в судебном порядке.

 

 

Глава 6. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

 

Статья 25. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и формирования земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам

 

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям выполняет  подготовку земельных участков, которая  осуществляется с учетом прав собственников смежено расположенных земельных участков, а также зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений.

2. Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным, земельным законодательством в порядке, определенном настоящими Правилами.

3. Физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Земельный участок считается сформированным, применительно к которому:

1) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки и/или проекта межевания):

а) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);

б) подготовлен проект границ земельного участка;

2) установлены границы земельного участка на местности;

3) установлено разрешенное использование земельного участка путем указания на градостроительный регламент территориальной зоны, в которой расположен этот участок;

4) определены, при необходимости, технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и определена плата за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) принято решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) или предоставлении земельного участка без проведения торгов;

6) осуществлена публикация сообщения о проведении торгов.

4. Земельный участок, подготовленный согласно требованиям градостроительного законодательства и сформированный согласно требованиям земельного законодательства, и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам при одновременном наличии:

1) утвержденного градостроительного плана земельного участка;

2) кадастрового плана земельного участка, подготовленного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков и объектов капитального строительства на основе градостроительного плана земельного участка.

5. Результатом действий, связанных с определением границ земельного участка посредством планировки территории, являются градостроительный план земельного участка и входящая в состав такого плана информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства.

Порядок действий по планировке территории, включая определение границ земельных участков, определяется градостроительным законодательством и настоящими Правилами.

Утвержденный в установленном порядке в составе проекта планировки, проекта межевания градостроительный план земельного участка является основанием для проведения работ в части выноса границ земельного участка на местность и подготовки кадастрового плана земельного участка для осуществления его государственного кадастрового учета.

Если в результате землеустроительных работ и подготовки кадастрового плана возникла необходимость изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного участка вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации МО «Николаевский район».

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения определяется с учетом требований законодательства, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Администрации МО «Николаевский район».

6. Сформированный земельный участок подлежит государственному кадастровому учету.

7. Земельные участки подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;

2) уполномоченных органов исполнительной власти Ульяновской области;

3) уполномоченных органов исполнительной власти МО «Николаевский район»;

4) администрации МО Дубровское сельское поселение;

5) физических и юридических лиц.

8. В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов (конкурса, аукциона), указанному лицу должны быть компенсированы понесенные затраты на такую подготовку в установленном действующим законодательством порядке.

9. Подготовленные и сформированные земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством и настоящими Правилами.

 

Статья 26. Особенности градостроительной подготовки и формирования земельных участков под многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости или по инициативе администрации МО «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение

 

1. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях под многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения осуществляются в порядке, определенном законодательством, настоящими Правилами и изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район».

2. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, осуществляются по инициативе:

1) собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельные участки для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном в соответствии с законодательством;

2) Администрации МО «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение, которые в соответствии с планом действий, утвержденным в установленном порядке, обеспечивают выделение и предоставление собственникам жилых и нежилых помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельных участков для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством.

3. Собственники помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельные участки для использования расположенных на них зданий, обращаются с заявлением в Администрацию МО «Николаевский район» о выдаче градостроительного плана земельного участка.

4. Отдел строительства и архитектуры в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его в установленном порядке.

5. В случае отсутствия проекта межевания на соответствующую территорию КУМИ и ЗО в течение тридцати дней обеспечивает действия по разработке этого проекта.

6. При подготовке проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства, в том числе:

1) характер фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории;

2) минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

3) необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов;

4) права третьих лиц, которые не должны быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только неделимостью земельных участков, на которых расположено несколько многоквартирных домов.

7. В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предложены для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.

8. На основании утвержденного градостроительного плана земельного участка производится:

1) формирование земельного участка;

2) государственный кадастровый учет земельного участка в уполномоченном государственном органе.

9. Предоставление земельных участков в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора производится в порядке и с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

 

 

Глава 7. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

Статья 27. Общие положения

 

1. Приобретение физическими и юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами земельного, гражданского, градостроительного и иного законодательства, регламентирующего данные виды правоотношений.

2. Порядок градостроительной подготовки, формирования земельных участков и предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

3. В соответствии с земельным законодательством до разграничения государственной собственности на землю Глава Администрации МО «Николаевский район» в пределах его полномочий распоряжается подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах МО Дубровское сельское поселение, если законодательством не предусмотрено иное.

После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления МО «Николаевский район» распоряжаются исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на территории МО Дубровское сельское поселение, если законодательством не предусмотрено иное.

4. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности (для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности), не требуется.

5. Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.

7. С принятием Правил землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (далее в тексте «земельные участки»), производится без предварительного согласования мест размещения объектов, за исключением случаев, указанных в разделе 11 настоящей статьи.

8. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в собственность или в аренду осуществляется на торгах.

9. Торги по продаже земельных участков в собственность или по продаже права аренды земельных участков для объектов жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения земельных участков, проводятся исключительно в форме аукциона.

10. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов производится в следующих случаях:

1) строительство объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации;

2) строительство объектов капитального строительства для нужд Ульяновской области;

3) строительство объектов капитального строительства для нужд МО «Николаевский район»;

4) строительство объектов капитального строительства для нужд МО Дубровское сельское поселение;

5) строительство линейных объектов капитального строительства;

6) предоставление земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется (кроме земель общего пользования) или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

11. Размещение объектов капитального строительства, перечисленных в п. 10 (кроме п.п. 3, 4 и 5), должно быть предусмотрено в документации территориального планирования соответствующего уровня.

12. Предоставление земельных участков может осуществляться по инициативе заявителя или по инициативе Администрации МО «Николаевский район» и администрации МО Дубровское сельское поселение.

13. Земельные участки могут передаваться в аренду или собственность. Срок аренды земельного участка, предоставляемого для строительства, не может быть более трех лет. Срок аренды земельного участка, передаваемого для строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, не может быть более 49 лет.

14. Земельные участки для строительства в собственность предоставляются заинтересованному лицу исключительно по результатам торгов.

15. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства включает в себя следующие работы со стороны инвестора:

1) Разработка документации по планировке территории.

2) Строительство объектов инженерной инфраструктуры.

3) Осуществление жилищного и иного строительства.

 

Статья 28. Предоставление земельных участков для строительства по инициативе Администрации МО «Николаевский район» и Администрации МО Дубровское сельское поселение

 

1. Заинтересованные структурные подразделения администрации направляют обоснованные предложения об использовании планируемых для строительства земельных участков на рассмотрение комиссии по землепользованию и застройке.

2. Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает указанные в п. 1 настоящей статьи предложения и в случае возможности и целесообразности использования планируемых земельных участков для строительства рекомендует КУМИиЗО осуществить подготовку земельных участков.

3. КУМИиЗО осуществляет подготовку соответствующих планируемых земельных участков и передает сформированные пакеты документов в отдел строительства и архитектуры на согласование.

4. КУМИиЗО в течение десяти дней обращается в уполномоченный государственный орган с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

5. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет КУМИиЗО в течение пятнадцати дней обеспечивает рассмотрение вопроса о выставлении земельного участка на торги комиссией по продаже земельных участков и права их аренды.

6. Торги по продаже земельных участков или права их аренды осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Итоговый протокол торгов о признании участника торгов победителем является основанием для издания постановления Главы Администрации МО «Николаевский район» о предоставлении земельного участка и заключения договора купли-продажи земельного участка или заключения договора аренды земельного участка.

8. В случае если торги по продаже земельного участка или права его аренды признаны несостоявшимися из-за того, что в торгах участвовало менее двух участников, комиссия по продаже земельных участков и прав их аренды вправе принять решение о предоставлении земельного участка единственному участнику торгов на предложенных им на торгах условиях в соответствии с п. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 29. Предоставление земельных участков для строительства по инициативе заявителя

 

1. Заинтересованное лицо обращается в Администрацию МО «Николаевский район» с предложением о разработке документации по планировке территории для градостроительной подготовки планируемого земельного участка.

2. Комиссия по землепользованию и застройке на ближайшем заседании рассматривает предложение заинтересованного лица и принимает решение о возможном разрешении заинтересованному лицу подготовки документации по планировке территории или об отказе заявителю в таком разрешении.

3. На основании решения комиссии отдел строительства и архитектуры готовит проект постановления Главы Администрации МО «Николаевский район» о разрешении разработки документации по планировке территории или подготавливает мотивированный отказ заявителю в таком разрешении.

4. Документация по планировке территории разрабатывается заявителем в порядке, определенном главой 9 настоящих Правил. Градостроительная подготовка и формирование земельного участка осуществляются в порядке, определенном главой 6 настоящих Правил.

5. В случае утверждения документации по планировке территории Главой Администрации МО «Николаевский район» указанная документация передается отделом строительства и архитектуры в отдел КУМИиЗО для подготовки торгов.

6. КУМИиЗО в течение десяти дней обращается в уполномоченный государственный орган с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

7. После постановки участка на государственный кадастровый учет КУМИиЗО в течение пятнадцати дней обеспечивает рассмотрение вопроса о выставлении земельного участка на торги комиссией по продаже земельных участков и прав их аренды.

8. Торги по продаже земельного участка или права их аренды осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Итоговый протокол торгов с признанием участника торгов победителем является основанием для издания постановления Главы Администрации МО «Николаевский район» о предоставлении земельного участка и заключения договора купли-продажи земельного участка или заключения договора аренды земельного участка.

10. В случае если торги по продаже земельного участка или права его аренды признаны несостоявшимися из-за того, что в торгах участвовало менее двух участников, комиссия по продаже земельных участков и прав их аренды вправе принять решение о предоставлении земельного участка единственному участнику торгов на предложенных им на торгах условиях в соответствии с п. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 30. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов капитального строительства по инициативе заявителя

 

1. Гражданин или юридическое лицо подает заявление на имя Главы Администрации МО «Николаевский район» (через КУМИиЗО) о выборе земельного участка (трассы) и предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства в случаях, определенных статьей 27 разделом 11 настоящих Правил.

2. В заявлении должны быть указаны и приложены следующие документы:

1) назначение объекта капитального строительства;

2) схема размещения объекта капитального строительства;

3) документация по проекту межевания территории;

4) обоснование примерного размера земельного участка;

5) испрашиваемое право на земельный участок.

3. Глава Администрации МО «Николаевский район» утверждает положение и состав постоянно действующей комиссии по вопросу выбора земельного участка (трассы) и предварительному согласованию места размещения объекта капитального строительства. Председателем комиссии назначается председатель КУМИиЗО Администрации МО «Николаевский район».

4. Заявление передается в КУМИиЗО Администрации МО «Николаевский район», который в течение двух недель производит работу:

1) по проверке представленной заявителем схемы размещения объекта капитального строительства в части соблюдения прав третьих лиц, путем указания на выполнение соответствующие согласования или заключения договоров на прохождение трассы, если она затрагивает права третьих лиц;

2) подготавливает проект акта о выборе земельного участка (трассы) и предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства;

3) организует работу постоянно действующей комиссии.

5. В течение месяца комиссия рассматривает вопрос выбора земельного участка (трассы) и предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства. Работа комиссии может осуществляться заочно: путем последовательного подписания акта членами комиссии и подписания этого акта председателем комиссии.

6. Результат выбора земельного участка оформляется актом о выборе земельного участка для строительства объекта капитального строительства.

7. В течение месяца после утверждения акта выбора комиссией КУМИиЗО Администрации МО «Николаевский район»:

1) организует работу по формированию земельного участка;

2) организует проведение в уполномоченном государственном органе государственный кадастровый учет земельного участка (трассы);

3) производит публикацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка (трассы) для строительства объекта капитального строительства;

4) подготавливает проект постановления Главы Администрации МО «Николаевский район» о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства: утверждение акта о выборе земельного участка (трассы) и о предоставлении земельного участка для строительства объекта капитального строительства.

8. В течение трех дней с момента поступления проекта постановления Глава Администрации МО «Николаевский район» принимает решение о подписании постановления.

 

 

Глава 8. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

 

Статья 31. Подготовка земельных участков в части выдачи технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства

 

1. Порядок подготовки земельных участков в части выдачи технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

1) на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

2) на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

1) Комиссии по землепользованию и застройки - в случаях подготовки по инициативе Администрации МО «Николаевский район» земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

2) физических, юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

3) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.

4. Глава Администрации МО «Николаевский район» вправе своим постановлением создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с действующим законодательством и техническими регламентами.

6. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в течение четырнадцати дней после поступления заявки выдают технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение. Срок действия технических условий не может быть менее двух лет.

7. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение.

8. Глава Администрации МО «Николаевский район» устанавливает перечень организаций, выдающих технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

9. Минимальные требования инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства устанавливаются техническими регламентами.

 

Статья 32. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

1. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Для выдачи разрешения на инженерно-строительные изыскания застройщик или, по его поручению, исполнитель инженерных изысканий подает заявление, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок или итоговый протокол торгов;

2) технический проект (программа) работ;

3) копия лицензии на право производства работ;

4) копия договора заказчика и изыскательской организации с обязательным приложением технического задания;

5) смета на производство изысканий.

3. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляются в порядке, определенном градостроительным законодательством и техническими регламентами.

 

Статья 33. Архитектурно-строительное проектирование

 

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются градостроительным законодательством и статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.

 

 

 

Статья 34. Экспертиза проектной документации

 

1. В соответствии Градостроительным кодексом РФ, проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

2. Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

3. Государственная экспертиза проектной документации проводится федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом Ульяновской области, уполномоченным на проведение такой экспертизы или подведомственным государственными учреждениями.

4. Застройщик или уполномоченное им лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством РФ.

 

Статья 35. Выдача разрешений на строительство

 

1. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:

1) объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном в границах особой экономической зоны, - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление особыми экономическими зонами;

2) объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), - федеральным органом управления государственным фондом недр;

3) гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, аэропортов или иных объектов авиационной инфраструктуры, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, объектов обороны и безопасности, объектов космической инфраструктуры, объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, объектов, строительство, реконструкцию которых планируется осуществить на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, исключительной экономической зоне Российской Федерации, - уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

4) объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, - исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции в области охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

5) объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), - федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория.

В случае если разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ иными исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, чем органы, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса, такое разрешение признается действительным. В этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство.

2. Разрешение на строительство выдается Администрацией МО «Николаевский район», за исключением:

1) разрешения на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент;

2) разрешения на строительство объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

3. Разрешение на строительство в случаях, изложенных в пункте 2 настоящей статьи, выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ульяновской области.

4. Порядок выдачи разрешения на строительство:

1) застройщик обращается в Администрацию МО «Николаевский район», с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, которое регистрируется в день поступления;

2) к заявлению прикладываются документы, перечень документов приведен в IV части Правил, не допускается требовать какие-либо другие документы;

3) отдел строительства и архитектуры Администрации в течение пятнадцати дней:

- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

- в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

4) в течение десяти дней готовит разрешение на строительство или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа за подписью Главы Администрации МО «Николаевский район».

5. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

6. До получения разрешения на строительство застройщик обязан получить разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых в соответствии с законодательством о недрах.

7. Администрация МО «Николаевский район» по заявлению застройщика, может выдать разрешение на строительство на отдельные этапы строительства, реконструкции.

8. Администрация может отказать в выдаче разрешения на строительство в следующих случаях:

1) при отсутствии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство;

2) несоответствия документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствия документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

4) отсутствия у застройщика разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых.

9. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

10. Отказ в выдаче разрешения на строительство, выдача разрешения на строительство с нарушением установленного Правилами порядка могут быть оспорены застройщиком и заинтересованными лицами в судебном порядке.

11. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

12. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен отделом строительства и архитектуры Администрации МО «Николаевский район» по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

14. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отдел строительства и архитектуры один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

15. Форма разрешения на строительство принимается действующая на момент принятия Правил.

16. Отдел строительства и архитектуры в течение трех дней со дня выдачи разрешения направляет копию такого разрешения в КУМИ и ЗО и орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае если осуществляется строительный надзор.

 

Статья 36. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительный контроль, государственный строительный надзор

 

1. Порядок строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, строительный контроль, государственный строительный надзор устанавливаются градостроительным законодательством и статьями 52, 53 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются:

1) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации;

2) Министерство обороны Российской Федерации - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Государственный строительный надзор на территории МО Дубровское сельское поселение осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, кроме случаев, определенных разделом 2 настоящей статьи.

4. На территории МО Дубровское сельское поселение запрещается строительство объектов капитального строительства (кроме объектов, определенных статьей 35 разделом 9) без получения разрешения на строительство в порядке, определенном настоящими Правилами и градостроительным законодательством.

5. Застройщик обязан приступить к строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства в течение месяца со дня получения разрешения на строительство.

6. Строительная площадка до начала строительства должна быть ограждена забором, установленным по границе земельного участка. Эскиз ограждения должен быть согласован с отделом строительства и архитектуры Администрации МО «Николаевский район».

7. Запрещается установка строительной техники, складирование строительных материалов и оборудования за пределами отведенного земельного участка.

8. Подрядчик на период строительства обязан обеспечить нераспространение грязи и мусора со строительной площадки на прилегающие проезды, улицы и тротуары, содержать территорию строительной площадки в чистоте, временные проезды исполнить с твердым покрытием, обеспечить очистку колес автомобилей при выезде со строительной площадки.

9. Образовавшийся грунт, строительный мусор немедленно вывозятся в специально отведенные для этого места.

10. После проведения строительства линейных сооружений, проходящих по территории общего пользования за пределами основной строительной площадки, подрядчик обязан сделать исполнительную съемку сетей и восстановить нарушенное благоустройство.

11. Строительство линейных сооружений, при котором необходимо закрытие улиц, проездов, ведется строго по согласованному с Администрацией МО «Николаевский район» и администрацией МО Дубровское сельское поселение поселения графику производства работ.

12. Строительные работы по реконструкции объектов капитального строительства в жилых домах разрешается выполнять с 9 до 19 часов, запрещается выполнять эти работы в выходные и праздничные дни.

13. На объект капитального строительства, законченный строительством в зимнее время, допускается по решению Администрации МО «Николаевский район», переносить сроки выполнения работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных путей к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий на ближайший весенне-летний период, но не позднее августа, с дополнительной сдачей этих работ по акту.

14. В случае приостановки строительства на срок более шести месяцев действие разрешения на строительство может быть приостановлено. Застройщик должен в двухнедельный срок со дня приостановки работ письменно уведомить об этом Администрацию МО «Николаевский район», и осуществить консервацию объекта.

15. По окончании строительства застройщик подписывает акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) и обращается в Администрацию МО «Николаевский район», для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 

 

 

Статья 37. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обращается в Администрацию МО «Николаевский район», с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Если разрешение на строительство выдано федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ульяновской области, то застройщик обращается с заявлением в соответствующие органы.

2. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителем прилагаются документы (перечень которых приведен в IV части Правил):

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

3. Отдел строительства и архитектуры администрации МО «Николаевский район», в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принимает решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

4. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 2 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

5) невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче в отдел строительства и архитектуры Администрации МО «Николаевский район» одного экземпляра (копии) материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

6) невыполнение застройщиком требований по передаче отделу строительства и архитектуры Администрации МО «Николаевский район» копии схемы (исполнительной съемки), отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения этих материалов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

6. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приведена в разделе IV настоящих Правил.

7. Глава Администрации муниципального образования «Николаевский район» утверждает регламент (технологию) по приемке заявления, рассмотрения и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в органах местного самоуправления с указанием сроков, ответственных за эту процедуру.

8. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с нарушением установленного порядка может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.

9. На территории МО Дубровское сельское поселение запрещается эксплуатация объектов капитального строительства без ввода этих объектов в эксплуатацию в порядке, определенном градостроительным законодательством и настоящей статьей Правил.

 

 

Глава 9. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ МО ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Статья 38. Общие положения

 

1. Для планирования территории МО Дубровское сельское поселение разрабатывается следующая документация по планировке территории:

1) проекты планировки территории;

2) проекты планировки территории и проекты межевания территории;

3) проекты межевания территории;

4) градостроительные планы земельных участков.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. Документация по планированию территории может разрабатываться по инициативе:

1) уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

2) органов исполнительной власти Ульяновской области;

3) органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район»;

4) администрации МО Дубровское сельское поселение;

5) заинтересованных лиц.

4. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается:

1) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, если на территории МО Дубровское сельское поселение документами территориального планирования Российской Федерации предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Ульяновской области, если на территории МО Дубровское сельское поселение документами территориального планирования Ульяновской области предусмотрено размещение объектов капитального строительства областного значения;

3) органами исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район», если на территории МО Дубровское сельское поселение документами территориального планирования муниципального образования «Николаевский район» предусмотрено размещение объектов капитального строительства районного значения;

4) Главой МО Дубровское сельское поселение для разработки документов по планировке территории МО Дубровское сельское поселение на основании генерального плана муниципального образования Дубровское сельское поселение и правил землепользования и застройки поселения.

5. В течение семи дней после утверждения документации по планировке территории в соответствии с градостроительным законодательством, она направляется Главе Администрации муниципального образования «Николаевский район», в двух экземплярах.

6. Глава Администрации муниципального образования «Николаевский район», передает полученную документацию по планировке территории в отдел строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Николаевский район», для занесения ее в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и для ее публикации в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов.

7. Главный архитектор Администрации муниципального образования «Николаевский район» в течение тридцати дней дает заключение по полученной документации по планировке территории о соответствии этой документации генеральному плану МО Дубровское сельское поселение, правилам застройки и землепользования МО Дубровское сельское поселение.

8. В случае обнаруженных отклонений Глава Администрации муниципального образования «Николаевский район» может принять решение об оспаривании документации в судебном порядке.

 

Статья 39. Проекты планировки территории

 

1. Проекты планировки территории разрабатываются с целью выявления элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

2. Состав и содержание проектов планировки территории устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и для проектов планировки, которые разрабатываются на основании документов территориального планирования Российской Федерации: нормативными правовыми актами Российской Федерации,

-проектов планировки, которые разрабатываются на основании документов территориального планирования Ульяновской области, документов территориального планирования Ульяновской области,- законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области.

-проектов планировки, которые разрабатываются на основании документов территориального планирования  муниципального образования «Николаевский район», документов территориального планирования муниципального образования «Николаевский район».

-проектов планировки, которые разрабатываются на основании документов территориального планирования МО Дубровское сельское поселение, документов территориального планирования МО Дубровское сельское поселение.

3. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

 

Статья 40. Проекты межевания территории

 

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Состав проекта межевания территории устанавливается градостроительным законодательством и статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

 

 

Статья 41. Подготовка документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органов местного самоуправления   МО Дубровское сельское поселение

 

1. Заинтересованное лицо обращается в комиссию по землепользованию и застройке с предложением о разработке документации по планировке территории для градостроительной подготовки планируемого земельного участка.

2. Комиссия по землепользованию и застройке на ближайшем заседании рассматривает предложение заинтересованного лица и принимает решение о возможном разрешении заинтересованному лицу подготовки документации по планировке территории или об отказе заявителю в таком разрешении.

3. На основании решения комиссии Администрация  принимает следующие решения:

1) поддержать инициативу физического или юридического лица;

2) отклонить инициативу физического или юридического лица, если оно не соответствует генеральному плану МО Дубровское сельское поселение, Правилам землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение, техническим регламентам, нарушает права третьих лиц.

4. В случае, предусмотренном разделом 3 пунктом 1,определяет способ градостроительного формирования земельного участка путем разработки:

1) проекта планировки территории;

2) проекта планировки территории, совмещенного с проектом межевания;

3) проекта межевания территории.

КУМИиЗО совместно с отделом строительства и архитектуры в течение месяца в пределах своих полномочий готовят необходимые исходные данные для разработки документации по планированию территории.

5. При согласии со стороны физического или юридического лица разработать документацию по планированию территории Администрация  готовит в течение пяти дней проект постановления Главы Администрации, о подготовке документации по планировке территории.

6. Глава Администрации  в течение пяти дней принимает решений о подготовке документации по планировке территории. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном Главой.

7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические и юридические лица вправе представить в Администрацию  свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документа по планировке территории.

8. Администрация МО Дубровское сельское поселение готовит конкурсную документацию на разработку документации по планировке территории.

9. Глава Администрации направляет документацию по планировке территории в комиссию по землепользованию и застройке для проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном главой 10 настоящих Правил.

11. Глава Администрации  с учетом результатов публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклонении такой.

12. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию.

 

Статья 42. Градостроительный план земельного участка

 

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. Форма градостроительного плана земельного участка приведена в IV части настоящих Правил.

4. Первичное получение градостроительного плана земельного участка, предоставленного до принятия настоящих Правил, необходимо правообладателю земельного участка в следующих случаях:

1) при осуществлении сделки по земельному участку;

2) для проведения изысканий, архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства и (или) их реконструкции, в случае, если ранее не было получено архитектурно-планировочное задание.

5. Для получения градостроительного плана земельного участка правообладатель этого земельного участка обращается в Администрацию МО «Николаевский район» с заявлением.

6. Отдел строительства и архитектуры в течение двадцати пяти дней со дня получения указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка.

7. Глава Администрации МО «Николаевский район» в течение пяти дней утверждает градостроительный план земельного участка. Утвержденный градостроительный план выдается заявителю без взимания платы.

 

 

Глава 10. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ В МО ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Статья 43. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки

 

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее - публичные слушания) проводятся в порядке и сроки, определенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Ульяновской области о градостроительной деятельности, Уставом МО Дубровское сельское поселение, решением Совета депутатов МО Дубровское сельское поселение о порядке проведения публичных слушаний, настоящими Правилами.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе физических и юридических лиц, Совета депутатов МО Дубровское сельское поселение, Главы администрации МО Дубровское сельское поселение.

3. Публичные слушания проводятся с целью:

1) соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности;

2) соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

3) информирования населения и обеспечения права участия граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки;

4) обеспечения права граждан контролировать принятие решений органами местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки.

4. Публичные слушания проводятся в случаях, когда рассматриваются следующие вопросы землепользования и застройки:

1) принятие нового генерального плана МО Дубровское сельское поселение;

2) внесение изменений в генеральный план МО Дубровское сельское поселение;

3) внесение изменений в Правила землепользования и застройки в МО Дубровское сельское поселение;

4) установление публичных сервитутов;

5) утверждение документации по планировке территории МО Дубровское сельское поселение: проектов планировки, проектов планировки и проектов межевания, проектов межевания, если эти проекты разрабатывались на основании решений Главы администрации МО Дубровское сельское поселение;

6) предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, указанный в градостроительных регламентах территориальной зоны, на которой находится земельный участок и (или) объект капитального строительства;

7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) иные вопросы землепользования и застройки, принятие решений по которым согласно действующему законодательству невозможно без проведения публичных слушаний.

5. Публичные слушания в случаях, определенных частью 4 пунктов 1, 2, 3, 4, 8, проводятся по решению Главы администрации МО Дубровское сельское поселение, в остальных случаях по решению Комиссии по землепользованию и застройке при наличии обращения заинтересованных лиц.

6. Публичные слушания по вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, проводятся Комиссией по землепользованию и застройке.

7. Материалы для проведения публичных слушаний в случаях, определенных частью 4 пунктов 1, 2, 3, 4, 8, готовятся Администрацией Дубровское сельское поселение. В иных случаях подготовка документов для проведения публичных слушаний возлагается на заинтересованных лиц (правообладателей земельного участка и (или) объектов капитального строительства). В этом случае затраты на организацию и проведение публичных слушаний несет заинтересованное лицо.

8. По вопросам публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Главой  МО Дубровское сельское поселение, комиссия по землепользованию и застройке в течение месяца рассматривает подготовленные материалы и передает их Главе МО Дубровское сельское поселение с соответствующим заключением и подготовленным проектом постановления Главы МО Дубровское сельское поселение о проведении публичных слушаний для принятия решения.

9. Глава Администрации  принимает решение о проведении публичных слушаний и передает документы в Комиссию по землепользованию и застройке для проведения публичных слушаний или возвращает документы на доработку.

10. Заинтересованное в проведении публичных слушаний лицо (правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства) обращается в администрацию с просьбой провести публичные слушания. Одновременно с заявлением предоставляются необходимые материалы для проведения публичных слушаний.

11. В течение месяца со дня поступления материалов, предусмотренных п. 11 настоящей статьи, Комиссия занимается подготовкой к  проведении публичных слушаний.

12. Комиссия публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее двух недель до его проведения. Оповещение дается в одной или нескольких из следующих форм:

1) публикация в местных газетах;

2) объявление по телевидению;

3) объявление на официальном сайте в сети Интернет Администрации МО «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение;

4) вывешивание объявлений в здании администрации и на территории населенного пункта, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос.

13. Оповещение должно содержать следующую информацию:

1) характер обсуждаемого вопроса;

2) дату, время и место проведения публичных слушаний;

3) дату, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией.

14. Комиссия по землепользованию и застройке обязана провести публичные слушания не позднее чем через месяц с момента получения решения Главы администрации муниципального образования Дубровское сельское поселение, или материалов, переданных в комиссию с заявкой от физического, юридического лица (лиц).

15. Публичные слушания могут проводиться как в выходные, так и в будние дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается.

16. Комиссия обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории.

17. Во время проведения публичного слушания ведется стенограмма и/или протокол.

18. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию по землепользованию и застройке свои предложения и замечания, касающиеся предмета слушаний, для включения их в протокол публичных слушаний.

19. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте поселения в сети Интернет.

20. Комиссия вправе при необходимости принять решение о повторном проведении публичных слушаний.

 

 

Статья 44. Продолжительность проведения публичных слушаний

 

1. Продолжительность публичных слушаний по вопросу принятия генерального плана поселения устанавливается два месяца.

2. Продолжительность публичных слушаний по вопросу принятия изменений в генеральный план поселения устанавливается один месяц.

3. Продолжительность публичных слушаний по вопросам принятия изменений в настоящие Правила устанавливается два месяца.

4. Продолжительность публичных слушаний по вопросу принятия публичных сервитутов устанавливается один месяц.

5. Продолжительность публичных слушаний по вопросу утверждения проектов планировки, которые разрабатывались по решению Главы Администрации МО «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение, устанавливается один месяц.

6. Продолжительность публичных слушаний по вопросам разрешения условно разрешенного вида использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства устанавливается три недели.

7. Продолжительность публичных слушаний по вопросу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливается три недели.

 

Статья 45. Предметы публичных слушаний

 

1. Предметами публичных слушаний по вопросу принятия генерального плана МО Дубровское сельское поселение могут являться соответствие генерального плана:

1) действующему законодательству;

2) документам территориального планирования Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Николаевский район»;

3) требованиям об охране окружающей среды;

4) требованиям безопасности среды обитания;

5) требованиям об охране объектов культурного наследия;

6) техническим регламентам;

7) требованиям по соблюдению прав правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

8) иным требованиям, установленным действующим законодательством.

2. Предметом публичных слушаний по вопросу принятия изменений в генеральный план МО Дубровское сельское поселение может являться соответствие изменений:

1) действующему законодательству;

2) документам территориального планирования Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования Николаевский район;

3) требованиям об охране окружающей среды;

4) требованиям безопасности среды обитания;

5) требованиям об охране объектов культурного наследия;

6) техническим регламентам;

7) документам, обосновывающим целесообразность изменения генерального плана;

8) требованиям по соблюдению прав правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

9) иным требованиям, установленным действующим законодательством.

3. Предметом публичных слушаний по вопросам принятия изменений в настоящие Правила может являться соответствие изменений:

1) действующему законодательству;

2) документам территориального планирования Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Николаевский район»;

3) генеральному плану МО Дубровское сельское поселение;

4) требованиям об охране окружающей среды;

5) требованиям безопасности среды обитания;

6) требованиям об охране объектов культурного наследия;

7) техническим регламентам;

8) документам, обосновывающим целесообразность изменения Правил;

9) требованиям по соблюдению прав правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

10) иным требованиям, установленным действующим законодательством.

4. Предметом публичных слушаний по вопросу принятия публичных сервитутов может являться соответствие публичных сервитутов:

1) действующему законодательству;

2) генеральному плану МО Дубровское сельское поселение;

3) техническим регламентам;

4) требованиям по соблюдению прав правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, интересы которых затрагиваются при установлении публичного сервитута;

5) требованиям по соблюдению прав населения, физических и юридических лиц, интересы которых затрагиваются при установлении публичного сервитута;

6) иным требованиям, установленным действующим законодательством.

5. Предметом публичных слушаний по вопросу принятия проектов планировки, которые разрабатывались по решению Главы администрации МО Дубровское сельское поселение, может являться соответствие документации по планировке территории:

1) документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд;

2) требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;

3) градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;

4) техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;

5) требованиям в части того, что:

а) площадь земельных участков многоквартирных домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов); б) земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только в случае ненарушения прав третьих лиц на использование территорий общего пользования, в противном случае устанавливаются неделимые земельные участки, в границах которых могут располагаться несколько многоквартирных жилых домов;

6) требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;

7) иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.

6. Предметом публичных слушаний по вопросам разрешения условно разрешенного вида использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства может являться соответствие разрешения:

1) градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами;

2) техническим регламентам;

3) требованиям по соблюдению прав населения, проживающего в территориальной зоне, в которой расположен земельный участок и (или) объект капитального строительства, для которых получается разрешение;

4) требованиям по соблюдению прав правообладателей земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства.

7. Предметом публичных слушаний по вопросу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может являться соответствие разрешения:

1) техническим регламентам;

2) требованиям по соблюдению прав правообладателей помещений, которые расположены в объекте капитального строительства, на который получается разрешение;

3) требованиям по соблюдению прав правообладателей земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, имеющих общие границы с земельным участком, на который получается разрешение.

 

Статья 46. Участники публичных слушаний

 

1. Участниками публичных слушаний по вопросам принятия генерального плана МО Дубровское сельское поселение, внесения в него изменений, принятия публичных сервитутов, принятия изменений в настоящие Правила являются:

1) все население МО Дубровское сельское поселение;

2) правообладатели земельных участков и (или) объектов капитального строительства;

3) общественные организации;

4) другие заинтересованные лица.

2. Участниками публичных слушаний по вопросу принятия проектов планировки территорий МО Дубровское сельское поселение являются:

1) население, проживающее на территории, на которую разрабатывался проект планировки;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории, на которую разрабатывался проект планировки;

3) в случае, когда в результате разработанного проекта планировки становится возможным размещение объектов капитального строительства, способных оказать негативное воздействие на окружающую среду, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженные риску такого негативного воздействия.

3. Участниками публичных слушаний по вопросам разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства являются:

1) население, проживающее в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства;

3) в случае, когда в результате разрешения условно разрешенного вида использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства становится возможным размещение объектов капитального строительства, способных оказать негативное воздействие на окружающую среду, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженные риску такого негативного воздействия.

4. Участниками публичных слушаний по вопросам разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются:

1) правообладатели земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

2) правообладатели помещений объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

 

 

 

Глава 11. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ, РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

 

 

 

 

Статья 47. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

 

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством, законодательством Ульяновской области, регламентирующим данный вид правоотношений, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Николаевский район», МО Дубровское сельское поселение.

2. Решение о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд принимается органами государственной власти, органами местного самоуправления только при наличии разработанной и утвержденной документации территориального планирования соответствующего уровня и документации по планировке территории при соответствующем обосновании: невозможности исполнения государственных или муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков, их частей, объектов недвижимости.

3. Государственными или муниципальными нуждами муниципального образования «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются необходимость строительства (размещение) следующих объектов:

1) объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения;

2) объектов использования атомной энергии;

3) объектов обороны и безопасности;

4) объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

5) объектов, обеспечивающих космическую деятельность;

6) объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

7) линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

8) объектов транспортной и инженерной инфраструктуры - улицы, дороги, мосты, туннели, эстакады, другие транспортные сооружения, магистральные и распределительные инженерные сети и сооружения и др.;

9) необходимость реализации иных государственных и муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.

4. Решение об изъятии, резервировании объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов, на них расположенных, в порядке, установленном законодательством.

5. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

 

Статья 48. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд

 

1. Порядок резервирования земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется действующим земельным и иным законодательством, регламентирующим данный вид правоотношений.

Порядок подготовки оснований для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Николаевский район» и МО Дубровское сельское поселение.

2. Основанием для принятия актов о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

1) документов территориального планирования, отображающих зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для реализации государственных, муниципальных нужд);

2) проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы зон резервирования.

3. Указанная документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном градостроительным законодательством.

4. В соответствии с градостроительным законодательством:

1) со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;

2) собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.

 

Статья 49. Условия установления публичных сервитутов на территории МО Дубровское сельское поселение

 

1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Ульяновской области, решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» и в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.

2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов водопоя;

6) прогона скота через земельный участок;

7) сенокоса и пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе;

11) иных нужд в соответствии с законодательством.

3. Сервитут может быть срочным или постоянным.

4. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

5. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом, установившим сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

6. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

7. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

8. Границы зон действия публичных сервитутов должны обозначаться на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

9. Порядок установления публичных сервитутов определяется действующим законодательством, регламентирующим данный вид правоотношений, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

 

 

Глава 12. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ

 

Статья 50. Основания для рассмотрения Главой администрации муниципального образования Дубровское сельское поселение вопроса о внесении изменений в настоящие Правила

 

Основаниями для рассмотрения Главой администрации муниципального образования Дубровское сельское поселение, вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

1) несоответствие настоящих Правил генеральному плану МО Дубровское сельское поселение, которые возникли в результате внесения изменений в генеральный план;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменение градостроительных регламентов.

 

Статья 51. Лица, имеющие право вносить предложения об изменении Правил в комиссию

 

1. Федеральные органы исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения.

2. Органы исполнительной власти Ульяновской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального  строительства регионального значения.

3. Органы исполнительной власти МО «Николаевский район» в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства районного значения.

4. Органы местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки территории МО Дубровское сельское поселение.

5. Физические или юридические лица в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельного участка и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

 

Статья 52. Порядок подготовки изменений в Правила землепользования и застройки

 

1. Лица, имеющие право подавать предложения по изменению настоящих Правил, подают свои предложения в Комиссию по землепользованию и застройке.

2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила подготавливает заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации муниципального образования Дубровское сельское поселение.

3. Комиссии по землепользованию и застройке в случае отклонения предложения по изменению Правил готовит ответ Главы администрации заявителю с указанием причин отклонения предложения. В случае рекомендации Комиссии о внесении изменений в Правила, отдел строительства и архитектуры в течение тридцати дней организует следующую работу:

1) осуществляет проверку текста изменений в Правила на соответствие техническим регламентам, генеральному плану поселения, схемам территориального планирования Российской Федерации и Ульяновской области, действующему законодательству;

2) передает текст изменений в Правила для проверки в отдел земельных и имущественных отношений;

3) готовит проект постановления Главы администрации МО Дубровское сельское поселение о подготовке изменений в Правила и вносит его на рассмотрение главы администрации поселения;

4) обеспечивает корректировку карт градостроительного зонирования.

4. Глава администрации МО Дубровское сельское поселение с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила.

5. В течение десяти дней постановление Главы администрации МО Дубровское сельское поселение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила публикуется в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Копия решения Главы администрации МО Дубровское сельское поселение передается заявителям.

6. В течение десяти дней Глава администрации МО Дубровское сельское поселение принимает решение о проведении публичных слушаний по такому предложению. Указанное решение направляется в Комиссию по землепользованию и застройке для проведения публичных слушаний.

7. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном главой 10 настоящих Правил.

8. По результатам публичных слушаний Глава администрации поселения направляет изменения в Совет депутатов МО Дубровское сельское поселение для их принятия или отклоняет принятие этих решений.

9. Изменения правил землепользования и застройки подлежат опубликованию.

 

 

Глава 13. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МО ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Статья 53. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в МО Дубровское сельское поселение

 

1. Ведение информационных систем градостроительной деятельности осуществляется Управлением топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район».

2. Управлением топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» обязан в течение 14 дней со дня поступления, принятия, выдачи документов, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, передать их для размещения в указанных системах.

3. Управлением топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» обязано предоставлять сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, кроме сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа бесплатно:

1) об объектах капитального строительства в орган по учету объектов недвижимого имущества, в том числе государственного и муниципального имущества в необходимом объеме;

2) по запросам органов государственной власти Российской Федерации, Ульяновской области, органов местного самоуправления;

3) по запросам физических и юридических лиц, если это предусмотрено федеральными законами.

В других случаях сведения из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности предоставляются за плату.

 

Статья 54. Состав информационных систем обеспечения градостроительной деятельности МО Дубровское сельское поселение

 

1. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя сведения:

1) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории МО Дубровское сельское поселение;

2) о документах территориального планирования Ульяновской области в части, касающейся территории МО Дубровское сельское поселение;

3) о документах генерального плана МО Дубровское сельское поселение;

4) о правилах землепользования и застройки МО Дубровское сельское поселение, внесении в них изменений;

5) о документации по планировке территорий МО Дубровское сельское поселение;

6) об изучении природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

7) об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

8) о геодезических и картографических материалах.

2. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.

3. Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) проектная документация, на основании которой было выдано разрешение на строительство;

4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

5) заключение государственной экспертизы проектной документации;

6) разрешение на строительство;

7) документы об использовании земельного участка для строительства в случае, если на него не распространяется действие градостроительного регламента или для него не устанавливаются градостроительные регламенты;

8) решение главы Администрации МО «Николаевский район» о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объектов капитального строительства;

9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

10) акт приемки объекта капитального строительства;

11) разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;

12) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (исполнительная съемка);

13) сведения о земельном участке, технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

 

 

Глава 14. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОБЯЗАННОСТЬ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

 

Статья 55. Обязанности правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. Правообладатели земельного участка, объектов капитального строительства обязаны нести бремя содержания и обслуживания объектов недвижимости.

2. Земельные участки должны содержаться в надлежащем состоянии, быть благоустроены, иметь озеленение, находиться в чистоте.

3. Требования к содержанию и благоустройству земельных участков устанавливаются Советом депутатов МО Дубровское сельское поселение в Правилах благоустройства территории МО Дубровское сельское поселение.

4. Правообладатели объектов капитального строительства обязаны содержать и эксплуатировать эти объекты в соответствии с проектной документацией и техническими регламентами. Объекты капитального строительства, вывески, информационные указатели, малые архитектурные формы должны иметь опрятный вид. Фасады зданий и сооружений должны строго соответствовать согласованным главным архитектором администрации паспортам отделки фасадов.

 

Статья 56. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию и документы, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей, предоставлять необходимые информацию и документы, выполнять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

 

Статья 57. Ответственность за нарушение Правил

 

1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами.

2. Правом административного наказания за нарушение Правил землепользования и застройки обладает административная комиссия МО «Николаевский район», которая создается решением Совета депутатов МО «Николаевский район» в соответствии с административным законодательством (Закон Ульяновской области от 28.02.2011 № 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»).

 

ЧАСТЬ II. Карты градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территорий

 

 

Глава 15. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ МО ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Статья 58. Карты градостроительного зонирования МО Дубровское сельское поселение

 

На картах градостроительного зонирования населённых пунктов МО Дубровское сельское поселение (М. 1:5000):

1)     установлены территориальные зоны с соответствующими индексами - статья 60 части III,

2)     отображены зоны с особыми условиями использования территории - отображение информации статьи 69 части III;

3)     могут отображаться основные территории общего пользования (городские леса, парки, скверы, улицы, бульвары) и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты - особо охраняемые природные территории, земли лесного фонда (за пределами черты населенных пунктов), земли водного фонда, другие.

 

 

Глава 16. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

 

Статья 59. Функциональное зонирование и градостроительные ограничения использования территории МО Дубровское сельское поселение

 

На настоящих картах (Функциональное зонирование и градостроительные ограничения использования территории МО Дубровское сельское поселение (М. 1:25000) и градостроительные ограничения использования территорий населённых пунктов МО Дубровское сельское поселение (М. 1:5000) отображаются:

-Границы муниципального района (Николаевский район), границы муниципального образования поселения (МО Дубровское сельское поселение), границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, водоохранных зон, охранных зон ОКН и др.;

- Функциональные зоны и территории;

- Санитарно-защитные зоны предприятий:

-определенные проектами санитарно-защитных зон, получившими положительные заключения государственной экологической экспертизы;

- определенные в соответствии с размерами, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

-Водоохранные зоны рек:

-включенных в государственный реестр водных объектов, который ведется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;

- размеры, которых определены статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ.

-Особо охраняемых территорий:

-включающие в себя территории парков, лесопарков, объектов лечебно-оздоровительного назначения и отдыха граждан, территории объектов культурного наследия.

 

На настоящих картах представлен перечень объектов обслуживания населения и производственной деятельности, в том числе планируемых.

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ III. Градостроительные регламенты и ограничения

 

Глава 17. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

На картах градостроительного зонирования территории МО Дубровское сельское поселение выделены следующие виды территориальных зон:

 

 

Статья 60. Виды территориальных зон

 

 

 

Статья 61. Перечень градостроительных регламентов по видам использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. Жилые здания

1.      Многоквартирные жилые дома  средней этажности до 5 этажей,

2.      Отводы под ИЖС

3.      Зона территорий садоводческих и дачных земельных участков

4.      Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками

5.      Индивидуальная усадебная застройка

6.      Индивидуальная застройка в СЗЗ промышленно-коммунальных предприятий

7.      Индивидуальная застройка в водоохранной зоне

8.      Индивидуальная застройка в зоне сложных инженерно-геологических условий

9.      Территория коллективных садов

10.  Зона реконструкции малоэтажной застройки для строительства многоквартирных жилых домов

11.  Зона развития жилой застройки

 

2. Организации, учреждения управления (зона административно-деловой активности)

-        Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации районного значения,

-        административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения,

-        офисы,

-        представительства,

-        судебные, правоохранительные и юридические органы.

 

3. Многофункциональные деловые и обслуживающие здания (зона административно-деловой активности)

 

4. Кредитно-финансовые учреждения (зона административно-деловой активности)

-        банки, биржи,

-        отделения и филиалы банков, обменные пункты.

 

5. Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации

-        Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны,

-        проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны,

-        научно-производственные центры,

-        инновационно-научные, учебно-тренировочные комплексы.

 

6. Учреждения образования

-        детские дошкольные учреждения.

-        школы общеобразовательные:

o   общеобразовательные школы,

o   специализированные школы (с углубленным изучением языков, математики и др.), лицеи, гимназии, колледжи,

o   школы для детей с ослабленным здоровьем (слабовидящих, слабослышащих, с отставанием в развитии).

-        школы-интернаты:

o   школы-интернаты,

o   школы-интернаты для детей с ослабленным здоровьем (слабовидящих, слабослышащих, с отставанием в развитии).

-        многопрофильные учреждения образования,

-        многопрофильные учреждения дополнительного образования,

-        детская школа искусств,

-        музыкальная школа,

-        художественная школа,

-        хореографическая школа,

-        станция юных техников (натуралистов, туристов).

-        учреждения среднего специального и профессионального образования:

o   учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских,

o   учреждения среднего специального и профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими.

 

7. Учреждения здравоохранения

-        Стационары:

o   круглосуточные стационары (кроме туберкулезных, инфекционных, психиатрических, онкологических),

o   дневные стационары,

o   дома сестринского ухода,

o   диспансеры со стационаром,

o   родильные дома.

-        Стационары специального назначения (туберкулезные, инфекционные, психиатрические, онкологические).

-        Амбулаторно-поликлинические учреждения:

o   поликлиники,

o   диагностические центры без стационара,

o   диспансеры,

o   фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты,

o   стоматологические кабинеты.

-        Станции скорой помощи:

-        станции и подстанции скорой медицинской помощи,

-        травмопункты.

-        Аптеки.

-        Пункты оказания первой медицинской помощи.

 

8. Учреждения санаторно-куротные и оздоровительные, отдыха и туризма

-        Санатории (без туберкулезных),

-        санатории-профилактории,

-        дома отдыха, пансионаты,

-        базы отдыха предприятий, организаций,

-        курортные гостиницы,

-        туристские базы,

-        мотели,

-        кемпинги,

-        гостиницы,

-        информационные туристические центры.

 

9. Учреждения социальной защиты

-        Учреждения социальной защиты:

o   центры социального обслуживания населения,

o   приюты для бездомных матерей с детьми и беременных женщин,

o   приюты для детей и подростков, временно лишившихся попечения родителей,

o   центры социальной помощи семье и детям,

o   детские дома-интернаты,

o   дома ребенка (малютки),

o   дома-интернаты для престарелых и инвалидов,

o   дома-интернаты для детей-инвалидов,

o   дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями (с 18 лет),

o   психоневрологические интернаты.

-        Специальные учреждения социальной защиты:

o   центры социально-трудовой реабилитации лиц без определенного места жительства,

o   ночлежные дома для бездомных,

o   центр социальной адаптации для лиц, прибывших из мест лишения свободы,

o   социально-реабилитационных центр для подростков.

 

10. Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения

-        Спортивно-зрелищные сооружения:

o   стадионы районного значения с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения,

o   универсальные спортивно-зрелищные залы,

o   ледовый дворец,

o   многофункциональный дворец спорта,

o   крытые стадионы,

-        Физкультурно-оздоровительные сооружения:

o   стадионы жилых районов с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения,

o   спортивно-оздоровительные комплексы,

o   спортивные площадки,

o   катки,

o   хоккейные площадки,

o   плавательные бассейны,

o   спортивные залы,

o   детские и юношеские спортивные школы,

o   теннисные корты,

o   роллердромы.

o   Спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий.

o   Спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах:

o   лодочные станции,

o   эллинги,

o   яхт-клуб,

o   гольф-клуб,

o   лыжные спортивные базы,

o   водно-спортивные базы,

o   конно-спортивные школы.

-        Специальные спортивно-развлекательные сооружения:

o   аквапарк,

o   автодром,

o   мотодром,

o   велотрек,

o   ипподром,

o   картингдром,

o   сноуборд,

o   роллердром.

 

11. Учреждения культуры и искусства

-        Учреждения культуры и искусства:

o   кинотеатры,

o   дома культуры,

o   культурно-досуговые центры

o   филармонии концертные залы,

o   театры,

o   цирки,

o   учреждения клубного типа,

o   библиотеки,

o   планетарий,

o   дома творческих союзов,

o   дворцы бракосочетания.

o   музеи, выставочные залы, галереи,

o   цирки-шапито,

o   летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны,

o   лектории,

o   архивы, информационные центры,

o   многофункциональные развлекательные комплексы,

o   аттракционы,

o   залы аттракционов и игровых автоматов,

o   зоопарки.

-        Учреждения культуры и искусства локального и районного значения:

o   танцевальные залы, дискотеки,

o   театры, кинотеатры,

o   видеосалоны,

o   учреждения клубного типа по месту жительства,

o   клубы по интересам,

o   библиотеки по месту жительства,

o   музеи,

o   выставочные залы, галереи.

 

12. Конфессиональные объекты

 

13. Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

-        Магазины:

o   магазины промышленных товаров,

o   магазины продовольственных товаров,

o   магазины товаров первой необходимости.

o   Предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли.

-        Рынки:

o   рынки продовольственные крытые,

o   рынки продовольственные открытые,

o   рынки промышленных товаров.

-        Крупные торговые комплексы:

o   универмаги,

o   универсамы.

o   Торгово-выставочные комплексы.

-        Временные торговые объекты:

1)     торговые павильоны,

2)     торговые киоски,

3)     торговые зоны,

4)     лоточная торговля,

5)     мини-рынки.

-        Временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников,

-        Сезонные обслуживающие объекты,

-        Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

-        Объекты бытового обслуживания:

o   комбинаты бытового обслуживания,

o   бани,

o   банно-оздоровительные комплексы,

o   приемные пункты прачечных и химчисток,

o   ателье, мастерские и салоны бытовых услуг,

o   косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты,

o   встроенно-пристроенные объекты бытового обслуживания.

-        Предприятия общественного питания:

o   рестораны,

o   столовые,

o   кафе, закусочные, бары и т. д.,

o   некапитальные строения предприятий общественного питания.

 

14. Центральные предприятия связи

o   Почтамт,

o   центральный телеграф,

o   центральный переговорный пункт.

 

15. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

-        Фабрики-прачечные,

-        прачечные самообслуживания,

-        фабрики-химчистки,

-        химчистки самообслуживания,

-        ЖКС.

-        Объекты коммунальной энергетики.

 

16. Прочие объекты

-        Отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты,

-        отделения, участковые пункты милиции,

-        пожарные части,

-        пожарные депо,

-        ветлечебницы без содержания животных,

-        ветлечебницы с содержанием животных.

 

17. Сооружения для хранения транспортных средств

·        Гаражи грузовых автомобилей,

·        гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения,

·        гаражи легковых автомобилей такси и проката,

·        грузовых автомобилей,

·        автобусные парки,

·        троллейбусные парки,

·        трамвайные депо.

·        Гаражи индивидуальных легковых автомобилей,

·        подземные,

·        полуподземные,

·        многоэтажные,

·        встроенные или встроенно-пристроенные,

·        боксового типа,

·        боксового типа для инвалидов,

·        индивидуальные на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля,

·        встроенные в жилой дом на 1-2 легковых автомобиля.

·        Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей,

·        автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей,

·        открытые,

·        подземные и полуподземные,

·        многоэтажные.

·        Автостоянки для временного хранения туристических автобусов.

·        Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

 

18. Предприятия автосервиса

o   АЗС,

o   АГЗС,

o   авторемонтные и автосервисные предприятия,

o   мойки.

 

19. Производственные, коммунально-складские и инженерно-технические объекты

-        Промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов вредности:

o   добыча руд и нерудных ископаемых,

o   строительная промышленность,

o   обработка древесины,

o   текстильные производства и производства легкой промышленности,

o   обработка животных продуктов,

o   обработка пищевых продуктов и вкусовых веществ,

o   микробиологическая промышленность.

o   металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства,

-        Объекты энергетики.

-        Объекты складского назначения II-III классов вредности,

-        Объекты складского назначения IV-V классов вредности,

-        Оптовые базы и склады,

-        Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий,

-        Опытные производства, не требующие создания санитарно-защитной зоны,

-        Сооружения и коммуникации железнодорожного транспорта,

-        Объекты обслуживания судов,

-        Сооружения и коммуникации трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования,

-        рекультивация территории.

 

20. Природно-рекреационные территории

-        Парки,

-        скверы, сады, бульвары,

-        городские лесопарки,

-        озеленение специального назначения,

-        оранжереи, питомники,

-        ботанические сады,

-        садово-парковые комплексы,

-        зимние сады,

-        тематические парки,

-        регулируемая рубка деревьев,

-        пляжи,

-        места для пикников, костров,

-        детские площадки, площадки для отдыха,

-        площадки для выгула собак,

-        некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха,

-        базы проката спортивно-рекреационного инвентаря,

-        водные спасательные станции.

 

21. Объекты сельскохозяйственного назначения

-        Сады, огороды,

-        пашни, сенокосы, пастбища,

-        сельскохозяйственные здания и сооружения,

-        сельскохозяйственные объекты,

 

22. Объекты ритуального назначения

-        Захоронения, кладбища

-        колумбарии,

-        мемориальные комплексы,

-        дома траурных обрядов,

-        бюро похоронного обслуживания,

-        бюро-магазины похоронного обслуживания,

-        крематории.

 

24. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации земельных участков и объектов капитального строительства

-        Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро -, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.):

o   улицы, дороги, иные пешеходно-транспортные коммуникации,

o   Объекты и предприятия связи:

o   почтовые отделения,

o   телеграф,

o   переговорные пункты,

o   автоматические телефонные станции,

o   антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи.

o   Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы),

o   озеленение и благоустройство,

o   элементы благоустройства, малые архитектурные формы,

o   общественные туалеты,

o   объекты санитарной очистки территории.

 

 

Глава 18. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ

 

Статья 62. Жилые зоны

 

К жилым зонам относятся участки территории населённого пункта, используемые и предназначенные для застройки многоквартирными домами, а так же малоэтажными, индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками. К жилым зонам отнесены территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенные в пределах черты населённого пункта.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих и встроенных объектов культурно-бытового обслуживания повседневного и периодического спроса, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду (не пожароопасных, не взрывоопасных, не создающих магнитных полей, шума, превышающего установленные нормы для жилой зоны, не вызывающих вибрации, загрязнения почв, воздуха, воды, не оказывающих радиационного и иных вредных воздействий), не требующие устройства подъездных ж/д путей и не занимающие более 15 % площади планировочной единицы территориальной зоны.

При строительстве новых объектов, разрешенных к размещению, следует предусматривать их полное инженерное обеспечение.

При освоении жилых микрорайонов необходимо предусматривать строительство открытых стоянок автотранспорта, размещение гаражей-стоянок в цокольных или подземных этажах зданий, а так же на дворовой территории в подземном исполнении с использованием их кровель для организации игровых площадок и благоустройства.

На территориях малоэтажной жилой застройки запрещается размещение вспомогательных строений, кроме гаражей, со стороны улиц; установка ограждений и иных строений в нарушение красных линий застройки;

На существующих территориях частной жилой застройки, подлежащей выносу по генеральному плану, возведение новых индивидуальных жилых домов запрещается. В целях поддержания эксплуатационной пригодности жилых и нежилых построек на этих территориях допускаются разные виды их ремонта без увеличения степени капитальности и новых видов обустройств.

 

Кодовое обозначение: Ж-1

Тип зоны: Зона смешанной застройки индивидуальными жилыми домами, блокированными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными домами (до 3-х эт.)

 

Назначение зоны. Зона Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования микрорайонов и жилых кварталов с жилыми домами не выше 3-х этажей с ограниченным разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

-отдельно стоящие одноквартирные дома с участками до 1200 кв. м;

- блокированные одноквартирные дома с участками до 600 кв. м;

- многоквартирные жилые дома до 3-х этажей (с участками или без участков).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

-хозяйственные постройки;

- сады, огороды, палисадники;

- объекты инженерного обеспечения (водоснабжения и водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения);

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- площадки для сбора мусора;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные);

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

-детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние;

- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребёнка, приюты, ночлежные дома;

- аптеки;

- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортплощадки;

- спортзалы, залы рекреации;

- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- отделения, участковые пункты милиции;

- отделения связи;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м;

- кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящих зданиях;

- объекты обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и др.);

- мастерские по изготовлению мелких поделок;

- общественные резервуары для хранения воды;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- коллективные подземные овощные погреба;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- гостевые парковки из расчета 1 машиноместо на 2 участка;

- АЗС (только для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина при условии создания санитарно-защитной зоны в 50 м);

- авторемонтные мастерские (при условии исключения малярных и жестяных работ и создания санитарно-защитной зоны не менее 50м);

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства должны соответствовать показателям, приведённым в Таблице ниже:

 

 

Кодовое обозначение: Ж-2

Тип зоны: Индивидуальная усадебная жилая застройка

Назначение зоны. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых микрорайонов и кварталов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

-отдельно стоящие одноквартирные дома с земельными участками до 2500 кв.м.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

-отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машиноместа на индивидуальный участок;

- объекты инженерного обеспечения (водоснабжения и водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения);

- хозяйственные постройки;

- сады, огороды, палисадники;

- теплицы, оранжереи;

- индивидуальные резервуары для хранения воды;

- скважины для забора воды, индивидуальные колодцы (при условии организации зоны санитарной охраны в радиусе 30-50 м от водозабора);

- индивидуальные бани, надворные туалеты;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

-детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы общеобразовательные;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м;

- приемные пункты прачечных и химчисток;

- временные объекты торговли;

- аптеки;

- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;

- строения для содержания домашнего скота и птицы (при условии соблюдения отношений добрососедства);

- ветлечебницы без постоянного содержания животных (при условии создания санитарно-защитной зоны не менее 50 м);

- спортплощадки, теннисные корты;

- спортзалы, залы рекреации;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- отделения, участковые пункты милиции;

- отделения связи;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства должны соответствовать показателям, приведённым в Таблице ниже:

 

 

Кодовое обозначение: Ж-3

Тип зоны: Жилая застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности (2-5 эт.)

Назначение зоны. Зона Ж-3 выделена для обозначения жилых микрорайонов и кварталов с размещением многоквартирных домов этажностью 2-5 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания повседневного значения и (ограниченно) других видов деятельности.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многоквартирные жилые дома 2-5 этажей.

-детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортплощадки, теннисные корты;

- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- магазины товаров первой необходимости;

- объекты обслуживания населения (предприятия по ремонту бытовой техники, парикмахерские, ателье);

- почтовые отделения

-амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв.м.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

-хозяйственные постройки;

- сады, огороды, палисадники;

- объекты инженерного обеспечения (водоснабжения и водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения);

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- площадки для сбора мусора;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные);

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

-офисы на 1-2 этажах жилых домов общей площадью не более 400 кв. м (кроме жилых домов, расположенных внутри жилых кварталов);

- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребёнка, приюты, ночлежные дома;

- отделения, участковые пункты милиции;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);

- общественные резервуары для хранения воды;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- коллективные овощные погреба;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- АЗС (только для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина при условии создания санитарно-защитной зоны в 50 м);

- авторемонтные мастерские (при условии исключения малярных и жестяных работ и создания санитарно-защитной зоны не менее 50м);

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства должны соответствовать показателям, приведённым в Таблице ниже:

 

 

Кодовое обозначение: Ж-4

Тип зоны: Жилая застройка в границах охранных и санитарно-защитных зон, водоохранных зонах, зонах охраны источников водоснабжения и зонах подтопления.

 

Кодовое обозначение: Ж-4а

Тип зоны: Жилая застройка, расположенная в СЗЗ промышленно-коммунальных предприятий, объектов специального назначения, автомобильных дорог и железных дорог и иных объектов.

Основные виды разрешенного использования: существующая жилая застройка с ограничениями её развития.

Вспомогательные виды разрешенного использования: пожарное депо; бани; гаражи и автостоянки; объекты, обслуживающие данное предприятие; спортивно-оздоровительные сооружения для работников; питомники растений для озеленения промплощадки, объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения.

Архитектурно-строительные требования:

необходимо разработать проекты санитарно-защитных зон всех предприятий, автомобильных дорог, железной дороги; определить конкретные жилые дома, попадающие в границы СЗЗ; ввести ограничение нового строительства; реконструкции существующих жилых домов, разработать программу по расселению, либо мероприятия по уменьшению СЗЗ.

Санитарно-гигиенические и экологические требования: не допускается размещение предприятий пищевой промышленности, комплексов водопроводных сооружений, парков, образовательных учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных сооружений общего пользования, централизованное канализование. повышенный уровень озеленения – 40-60%. Компенсационные выплаты и льготы для населения, проживающего на территории СЗЗ. На участках, расположенных в окружении промышленно-коммунальных предприятий, на землях железнодорожного транспорта, постепенный снос жилого фонда, отселение.

 

Кодовое обозначение: Ж-4б

Тип зоны: Жилая застройка в водоохранных зонах и зонах охраны источников водоснабжения.

Основные виды разрешенного использования: специальный режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах, охранных зонах объектов водоснабжения, рекреационных зонах, гидротехнических сооружений.

Существующая застройка, не соответствующая режиму прибрежной полосы (согласно Постановлению Правительства РФ № 1404 от 23.09-1996 г. "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах") должна быть вынесена.

Вспомогательные виды разрешенного использования: хозяйственные постройки; предприятия торговли и сферы обслуживания.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: культовые сооружения; временные павильоны торговли и обслуживания населения; объекты индивидуальной трудовой деятельности

Архитектурно-строительные требования: При строительстве и реконструкции на склонах необходимо проведение дополнительных инженерных изысканий. Максимальное сохранение природного рельефа с обеспечением отвода поверхностного стока; минимальная плотность подземных инженерных сетей и равномерное их размещение по площади. Организация набережных с целью корректировки границ прибрежной полосы. Формирование силуэтной застройки набережной с поэтапной заменой одноэтажного усадебного жилья.

Санитарно-гигиенические и экологические требования: запрещается распашка земель, складирование отвалов размываемых грунтов, размещение дачных участков, новое индивидуальное строительство, размещение стоянок и автозаправок.

 

Кодовое обозначение: Ж-4в

Тип зоны: Жилая застройка в зонах подтопления в период паводка.

Основные виды разрешенного использования: существующая жилая застройка

Вспомогательные виды разрешенного использования:

-бани;

-гаражи и автостоянки;

-спортивно-оздоровительные сооружения;

-питомники растений для озеленения.

Архитектурно-строительные требования: ограничение нового строительства; реконструкция существующих жилых домов возможна с увеличением общей площади не более чем на 30%.

Выполнение противопаводковых мероприятий: строительство дамб, углубление русла рек.

Санитарно-гигиенические и экологические требования: запрещается распашка земель, складирование отвалов размываемых грунтов, размещение дачных участков, индивидуальное строительство, размещение стоянок и автозаправок

 

Кодовое обозначение: Ж-5

Тип зоны: Зона развития жилой застройки

Назначение зоны: Зона развития жилой застройки Ж-5 выделена для формирования жилых районов с возможностью определения параметров жилой застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления. Списки видов разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства определяются в порядке статьи 52 настоящих Правил.

 

Кодовое обозначение: Ж-6

Тип зоны: Территории коллективных садов и садово-огородных участков, садоводческих и дачных земельных участков.

Назначение зоны: Зона коллективных садов и садово-огородных участков выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также для отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости; для размещения садовых и дачных участков с правом возведения жилого строения, используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, с ориентацией на постепенное преобразование в зону Ж-1

Основные виды разрешенного использования:

-садовые и дачные дома;

-дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

-постройки для содержания мелких животных;

-сады, огороды, палисадники.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

-индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля;

- встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля;

- автостоянки открытого типа;

- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;

- водозаборы;

- общественные резервуары для хранения воды;

- помещения для охраны коллективных садов;

- площадки для мусоросборников;

- противопожарные водоемы;

- лесозащитные полосы;

- объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования:

-дачные дома и участки;

-коллективные овощные погреба;

-открытые гостевые автостоянки;

-магазины, киоски, лоточная торговля;

-временные (сезонные) объекты обслуживания населения;

-детские площадки;

-площадки для отдыха, спортивных занятий;

-физкультурно-оздоровительные сооружения;

-пункты оказания первой медицинской помощи;

-аптеки;

-постройки для содержания мелких домашних животных (при условии соблюдения минимальных расстояний до домов согласно санитарным нормам в зависимости от вида животных и поголовья);

-ветлечебницы без содержания животных; отделения, участковые пункты милиции.

Параметры:

1. Минимальная площадь земельного участка - 400кв.м.

2. Коэффициент использования территории для жилых домов усадебного типа - не более 0,67; для блокированных домов - не более 1,5.

3.Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением – в соответствии со сложившейся ситуацией или проектируемой линией застройки, но не менее 3м.

4. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:

4.1. От границ соседнего земельного участка до: основного строения-3м; хозяйственных и прочих строений-1м; открытой стоянки-1м; отдельно стоящего гаража-1м.

4.2.От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП».07.01-89*.

5. Высота зданий: 5.1. Для всех основных строений количество надземных этажей: - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до конька скатной кровли – не более 13,6 м; 5.2. Для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более 4м; до конька скатной кровли - не более 7.0м 5.3.Исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

6. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.

7. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 метров.

8. Требования к ограждению земельных участков: со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными; характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

 

 

 

 

Статья 63. Общественно-деловые зоны

 

Кодовое обозначение: ОД-1

Тип зоны: Общественно-деловая зона центра

Назначение зоны: Зона делового, общественного и коммерческого назначения выделена для создания правовых условий формирования разнообразных объектов районного значения, связанных, прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования: Административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации районного значения, многофункциональные деловые и обслуживающие здания, офисы, представительства, кредитно-финансовые учреждения, судебные и юридические органы, проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны, гостиницы, информационные туристические центры, физкультурно-оздоровительные сооружения, плавательные бассейны, спортивные залы, учреждения культуры и искусства, учреждения культуры и искусства локального и районного значения, учреждения социальной защиты, музеи, выставочные залы, галереи, магазины, рынки, предприятия общественного питания, объекты бытового обслуживания, центральные предприятия связи, учреждения жилищно-коммунального хозяйства, отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты, отделения, участковые пункты милиции, пожарные части, ветлечебницы без содержания животных, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи, многопрофильные учреждения дополнительного образования, учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских, банно-оздоровительные комплексы, ЦТП, ТП, РП.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные, автостоянки для временного хранения туристических автобусов, объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Многоквартирные многоэтажные жилые дома, многоквартирные жилые дома, встроенно-пристроенные обслуживающие объекты, многофункциональные здания (административные, обслуживающие и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями); залы аттракционов, конфессиональные объекты, крупные торговые комплексы, торгово-выставочные комплексы, временные торговые объекты, гаражи индивидуальных легковых автомобилей, подземные, полуподземные, многоэтажные, встроенные или встроенно-пристроенные, автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей, предприятия автосервиса.

Параметры:

1.Для жилых домов, выходящих на магистральные улицы, количество жилых помещений не более 10% площади первого этажа дома.

2. Высота зданий: для всех основных строений количество наземных этажей – до 3 с возможным использованием мансардных этажей; высота от уровня земли до верха кровли - не более 13 м, как исключение: шпили, башни, флагштоки без ограничения.

 

Кодовое обозначение: ОД-2

Тип зоны: Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты

Назначение зоны: Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, для использования существующих и строительства новых объектов социального назначения: крупных или территориально ёмких оздоровительных заведений и объектов, а также объектов с совмещением функций проживания и лечения, проживания, лечения и обучения, специального обучения.

Основные виды разрешенного использования: Стационары (больницы, госпитали). Амбулаторно-поликлинические учреждения. Станции скорой помощи. Аптеки. Пункты оказания первой медицинской помощи. Родильные дома. Медицинские центры. Клиники. Профилактории; Специальные интернаты и жилые дома для престарелых и инвалидов. Дома ветеранов. Дома ребенка. Спецшколы. Школы-интернаты для детей, нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе. Учреждения социальной защиты. Объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Гостиницы, дома приема гостей. Оздоровительные сооружения. Объекты связи. Стоянки и гаражи легковых автомобилей специального назначения. Магазины товаров первой необходимости. Объекты общественного питания. Стоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные, встроенно-пристроенные или подземные с эксплуатируемой кровлей, с выводом вентиляции на крыши жилых домов). Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: предприятия по обслуживанию транспортных средств; магазины; временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; почта, телеграф, телефон. Культовые объекты. Траурные залы для проведения гражданских панихид.

Параметры:

1. Площадь озеленения земельных участков - не менее 40% территории учреждений.

2.Высота зданий – для всех основных строений в зависимости от характера застройки жилой зоны и инженерно-геологических условий территории застройки.

3.Минимальное расстояние между корпусами и проезжей частью улиц – по нормам СНиП 2.07.01-89*

 

Кодовое обозначение: ОД-3

Тип зоны: Зона детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школьных и внешкольных учреждений

Назначение зоны: Зона размещения муниципальных детских дошкольных учреждений, муниципальных общеобразовательных школьных и внешкольных учреждений формируется с целью правовой защиты земельных участков и объектов капитального строительства от видоизменения и приватизации, формирования и обеспечения гарантированных муниципальных услуг в этой сфере.

Основные виды разрешенного использования: Детские дошкольные учреждения. Специальные детские дошкольные учреждения. Общеобразовательные школьные учреждения. Специальные школьные учреждения. Школы-интернаты. Специальные школы-интернаты. Внешкольные учреждения. Школы искусств (музыкальные, художественные).

Вспомогательные виды разрешенного использования: Общежития для учащихся интернатов. Крытые бассейны для основных объектов. Теплицы. Игровые и прогулочные площадки. Спортивные сооружения. Объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Культурно-досуговые центры для населения квартала, микрорайона в школьных учреждениях в вечернее время, в период каникул и выходные дни.

Параметры:

1. Площадь озеленения земельных участков - не менее 40% территории.

2. Высота зданий – для всех основных строений количество наземных этажей школьных учреждений - до 3-х, дошкольных – до 2-х.

 

Кодовое обозначение: ОД-4

Тип зоны: Зона образовательных учреждений среднего профессионального и высшего образования

Назначение зоны: Зона средних специальных и высших учебных заведений выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования: Учреждения среднего специального и высшего образования. Профессионально-технические училища, институты, университеты, академии и их филиалы, лектории, библиотеки, музеи, выставочные залы, архивы, информационные центры. Общежития для проживания студентов и учащихся. Жилые дома для педагогического и обслуживающего персонала. Учебные полигоны, хозяйственные участки. Производственные базы и мастерские учебных заведений, Гостиницы, пансионы, Парки, скверы, бульвары. Физкультурно-оздоровительные сооружения. Предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары, закусочные, рестораны, Магазины товаров первой необходимости. Клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения, видеосалоны, танцевальные залы, дискотеки. Парикмахерские, пункты прачечной и химчистки, почта, телеграф, телефон, ремонтные мастерские бытовой техники, пекарни и иные объекты обслуживания. Аптеки поликлиники, кабинеты практикующих врачей, восстановительные центры, бани, сауны. Здания администрации, научные, проектные и конструкторские организации, агентства. Отделения банков, теле- и радиостудии.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Гаражи легковых автомобилей специального назначения. Стоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные, встроенно-пристроенные или подземные с эксплуатируемой кровлей, с выводом вентиляции на крыши жилых домов). Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей. Объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Разрешенные «по праву застройки» виды использования, нарушающие требования к застройке предприятия по обслуживанию транспортных средств. Общественные туалеты.

Параметры:

1. Площадь озеленения земельных участков - не менее 40% территории .

2. Высота зданий – для всех основных строений количество наземных этажей - до 3, высота от уровня до верха кровли - не более 13 м.

3. Минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью магистральных улиц непрерывного движения – 50 метров; проезжей частью улиц и дорог местного значения - 25м.

 

Кодовое обозначение: ОД-6

Тип зоны: Зона рекреационных объектов, учреждений отдыха, спортивных комплексов и сооружений.

Назначение зоны: Зона рекреационных объектов, санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, спортивных объектов. Зона предназначена для размещения объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, спортивных объектов, а также обслуживающих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Цель организации зоны состоит в создании условий для полноценного отдыха и оздоровления.

Строительство разрешается только в том случае, когда выбор места и проекты объектов и элементов обслуживания оказывают минимальное воздействие строительства и эксплуатации этих объектов на окружающую среду и позволяют создать привлекательные места для отдыхающих при сохранении характера и природных особенностей ландшафта, присущих данной территории.

Основные виды разрешенного использования:

-санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха; детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений; малые архитектурные формы;

-садово-парковые комплексы;

-вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

-спортивные и игровые площадки;

-площадки для отдыха, аттракционы;

-цирки шапито;

-многофункциональные развлекательные комплексы: летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения (включая велотрек, ипподром, картингдром, сноуборд, роллердром и другие сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

-пляжи;

-водноспортивные базы, лодочные станции, яхт-клубы;

-кемпинги, кафе, бары, рестораны, и другие учреждения общественного питания;

-места для палаточных городков;

-базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

-бани, сауны;

-помещения обслуживающего персонала;

-объекты инженерного обеспечения;

-общественные туалеты.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования:

-открытые стоянки для временного хранения транспортных средств: легковых автомобилей, туристических автобусов;

-вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (кабинки для переодевания, беседки и другие малые архитектурные формы).

 

Кодовое обозначение: ОД-7

Тип зоны: Зона объектов обслуживания населения и производственной деятельности.

Назначение зоны: Зона объектов обслуживания населения и производственной деятельности выделена для создания правовых условий формирования многофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

-Объекты, связанные с обслуживанием предприятий;

-Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории;

-Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации;

-Офисы;

-Судебные и юридические органы;

-Многофункциональные здания;

-Кредитно-финансовые учреждения;

-Учреждения культуры и искусства;

-Гостиницы;

-Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации;

-Объекты общественного питания;

-Объекты бытового обслуживания - ремонтные мастерские бытовой техники и иные объекты бытового обслуживания населения;

- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- Отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты, отделения и участковые пункты милиции;

- Пожарные части;

- Ветлечебницы без содержания животных;

- Объекты автосервиса;

- Автостоянки для временного хранения туристических автобусов;

- Столовые, закусочные и другие объекты общественного питания;

- Пошивочные ателье;

- Парикмахерские, косметические салоны;

- Бани, сауны;

- Рекламные агентства;

- Отделения связи;

- Почтовые отделения;

- Телефонные и телеграфные станции;

- Дома приема гостей;

- Центры обслуживания туристов;

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

-Культовые объекты;

-Пункты оказания первой медицинской помощи;

-Объекты оптовой и мелкооптовой торговли;

-Торговые и торгово-выставочные комплексы;

-Магазины;

-Гаражи индивидуальных легковых автомобилей;

-Автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;

-Складские объекты;

-Объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения.

Параметры:

1. Площадь озеленения земельных участков - не менее 40% территории .

2. Высота зданий – для всех основных строений количество наземных этажей-до 3, высота от уровня до верха кровли - не более 13 м.

3. Минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью магистральных улиц непрерывного движения – 50 метров; проезжей частью улиц и дорог местного значения- 25м.

 

Кодовое обозначение: ОД-8

Тип зоны: зона коммерческой активности.

Назначение зоны: Зона выделена для создания условий формирования центрального ядра населённого пункта с размещением объектов, связанных с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при относительном ограничении распространения жилых функций. Зона коммерческой активности предназначена для использования существующих и строительства новых объектов недвижимости с широким спектром коммерческих видов услуг, включая объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Особенностью регламента данной зоны должен стать запрет использования первых этажей зданий под назначение, не связанное с основной функцией. В зоне предполагается наиболее высокая пешеходная активность и специальные меры по организации пешеходных потоков. Особое значение для этой зоны имеет необходимость организации стоянок, паркингов при магазинах и крупных торговых центрах, а также для служебных и личных автомобилей применительно к плотно застроенным территориям.

Жилье в многоквартирных домах - преимущественно специальных типов (квартиры экстра-класса, квартиры-студии и др.). Допускается жилье в зданиях смешанного типа. При условии расположения зоны в границах исторической части населённого пункта, на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования – сомасштабности и сочетания новой и сложившейся застройки, поддержания историко-культурного потенциала исторического центра, должны проводиться специальные согласования в органах охраны памятников истории и культуры. Параметры изменения отдельных объектов недвижимости, расположенных в зоне, устанавливаются уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

Основные виды разрешенного использования:

-магазины,

-торговые центры;

-крытые рынки;

-выставки товаров;

-рестораны, бары, кафе;

-дома моды;

-компьютерные центры;

- использование для учреждений коммерческой деятельности помещений на первых этажах многоквартирных жилых домов или пристроек к многоквартирным жилым домам; здания смешанного использования: с жилыми единицами в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов обслуживающего назначения;

-открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей вместимостью не более чем на 50 автомобилей;

Вспомогательные виды разрешенного использования: аптеки; специализированные клиники; видеосалоны; музеи, выставочные залы; залы встреч и собраний многоцелевого специализированного назначения; жилые помещения на верхних этажах зданий смешанного использования; жилые помещения в многоквартирных домах за исключением первых этажей; многоуровневые стояночные комплексы; открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей вместимостью не более чем на 50 автомобилей, объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: поликлиники; театры, кинотеатры, концертные залы; танцзалы, дискотеки; казино, центры досуга; временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; общественные туалеты; открытые стоянки временного хранения легковых автомобилей вместимостью более чем на 50 автомобилей; гаражи служебного транспорта; общественные туалеты.

Параметры:

1. Параметры изменения объектов недвижимости, расположенных в зонах охраны памятников истории и культуры, устанавливаются в индивидуальном порядке, применительно к каждому объекту

2. Минимальные отступы от красных линий до строений – в соответствии с линиями регулирования застройки.

3. Площадки для транспортных средств регламентируются строительными нормами.

4. Этажность (высота) многоуровневых автостоянок не должна превышать этажность (высоту) окружающей рядовой застройки при наличии отдельных доминирующих зданий жилой и общественной застройки, высота которых превышает высоту рядовой застройки.

 

Кодовое обозначение: ОД-9

Тип зоны: зона культовых объектов.

Назначение зоны: размещение культовых объектов

Основные виды разрешенного использования: размещение культовых объектов, зданий и сооружений, необходимых для его функционирования.

Вспомогательные виды разрешенного использования: благоустройство, организация гостевых стоянок.

 

Статья 64. Рекреационные зоны

 

Кодовое обозначение: Р. с подзонами -1, 2, 3, 4.

Тип зоны: Рекреационная

Назначение зоны: территории, в пределах которых распространены зеленые насаждения, как сохранившиеся в относительно ненарушенных условиях, так и высаженные позднее и территории, которые могут использоваться в рекреационных целях после выполнения комплекса мер по их благоустройству

 

Кодовое обозначение: Р-1

Тип зоны: Зона общегородской зелени (скверы, бульвары, открытые пространства, прибрежные территории).

Назначение зоны: Территории, активно используемые населением для отдыха: парки, скверы, бульвары, прибрежные территории рек.

Основные виды разрешенного использования: садово-парковые комплексы. Зимние сады. Пляжи. Санитарная рубка и рубка ухода. Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха. Базы проката спортивно-рекреационного инвентаря. Спортивные и игровые площадки, площадки для отдыха, аттракционы, Цирки шапито. Многофункциональные развлекательные комплексы: летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны. Пункты оказания первой медицинской помощи. Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения (включая велотрек, ипподром, картингдром, сноуборд, роллердром и другие сооружения). Некапитальные строения предприятий общественного питания.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей. Сезонные обслуживающие объекты. Вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха: администрация, кассы, пункты проката, элементы благоустройства, малые архитектурные формы. Объекты инженерного обеспечения – трансформаторные подстанции, газораспределительные устройства, телефонные шкафы, объекты водообеспечения

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Кафе, бары, закусочные. Общественные туалеты. Многофункциональные подземные комплексы с эксплуатируемой кровлей и озеленением на ней не менее 30%.

Параметры: (баланс территории): зеленые насаждения – 65-75%, аллеи и дороги- 10-15%, площадки – 8-12%, сооружения – 5-7%

 

Кодовое обозначение: Р-2

Тип зоны: Зона природных ландшафтов (парки, рощи, лесопарки)

Назначение зоны: Сохранение природных особенностей и ландшафта, одновременно стимулируя создание условий для отдыха населения при условии, что планируемые мероприятия будут осуществляться с минимальным воздействием на элементы окружающей среды

Основные виды разрешенного использования: Лесопарки. Тематические парки. Зоопарки. Ботанические сады. Оранжереи, питомники. Детские площадки, площадки для отдыха. Некапитальные строения и инфраструктура для отдыха. Места для пикников, костров. Пляжи. Санитарная рубка и рубка ухода. Спортивные и игровые площадки, лыжные трассы, велосипедные и беговые дорожки и т.д.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Открытые стоянки для временного хранения транспортных средств. Вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха, беседки, скамейки, элементы благоустройства, малые архитектурные формы, кабинки для переодевания.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Учреждения здравоохранения. Учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка. Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма. Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения. Культовые объекты. Объекты общественного питания. Сезонные обслуживающие объекты. Базы проката спортивно-рекреационного инвентаря. Автостоянки для временного хранения туристических автобусов. Общественные туалеты

Параметры (баланс территории):

древесно-кустарниковые насаждения и открытые луговые пространства, водоемы – 93-97%, дорожно-транспортная сеть, спортивные и игровые площадки - 2-5%, обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки – 2%

 

Кодовое обозначение: Р-3

Тип зоны: Зона городских пляжей

Назначение зоны: Зона городских пляжей предназначена для сезонных рекреационных функций в качестве водного объекта повседневного отдыха населения

Основные виды разрешенного использования: пляжи; малые архитектурные формы.

Вспомогательные виды разрешенного использования: кабины для переодевания; душевые кабины.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: общественные туалеты; временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; автостоянки.

Параметры:

На одного посетителя: территория пляжа – не менее 5 кв. м, протяженность береговой полосы - не менее 0.2 м.

 

Кодовое обозначение: Р-4

Тип зоны: Зона рекреационных объектов, лечебно-оздоровительных учреждений и учреждений отдыха

Назначение зоны: выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах лечения, оздоровления и отдыха населения, сохранения залесенных территорий, обеспечение их рационального использования.

Основные виды разрешенного использования: лесные массивы; санитарно-защитные лесополосы; санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха; детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений; малые архитектурные формы.

Вспомогательные виды разрешенного использования: размещение объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций, распределительных пунктов и подстанций, трансформаторных подстанций, блок-модульных котельных, насосных станций перекачки, центральных и индивидуальных тепловых пунктов, наземных сооружений линий электропередач и тепловых сетей, водопроводных насосных станций, водонапорных башен, водомерных узлов, водозаборных скважин, очистных сооружений поверхностного стока и локальных очистных сооружений, канализационных насосных станций, газораспределительных пунктов, сооружений транспорта для обслуживания лечебно-оздоровительных учреждений и учреждений отдыха, гостевых стоянок для отдыхающих.

Условно разрешенные виды использования: интернаты для престарелых; дома ребенка; тренировочные базы, конноспортивные базы, велотреки; прокат игрового и спортивного инвентаря; спортклубы, яхт-клубы, лодочные станции; гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели; спортзалы, залы рекреации (с бассейнами или без); спортплощадки; игровые площадки, площадки для национальных игр; места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; пляжи; киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания; предприятия общественного питания (кафе, рестораны); пункты оказания первой медицинской помощи; спасательные станции; общественные туалеты; объекты пожарной охраны; объекты, связанные с отправлением культа; парковки перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования; площадки для мусоросборников.

 

Статья 65. Производственно-коммунальные зоны

 

Участки территории населенного пункта, используемые и предназначенные для размещения промышленных районов и узлов, самостоятельных складских зон, транспортных узлов с отчуждаемыми территориями и отдельные объекты указанных назначений, сооружений энергетики, связи и инженерного обеспечения, транспортных предприятий, коммунальных и складских объектов и объектов инженерной и транспортной инфраструктур, обеспечивающих их функционирование, сохраняемые на перспективу генеральным планом населённого пункта, оказывающих или не оказывающих вредного воздействия на окружающую среду, не требующих или требующих устройства санитарно - защитных зон от 50 м до 1000 м, устанавливаемых в соответствии с действующими санитарными нормами.

Запрещается: размещение новых предприятий I-II классов вредности; размещение, реконструкция и перепрофилирование существующих предприятий с повышением их класса вредности или отдельных производств; строительство и расширение жилья, детских учреждений, зданий и объектов здравоохранения.

Промышленные предприятия, размещение и эксплуатация которых не соответствует градостроительным регламентам и градостроительной документации, в перспективе должны быть вынесены за пределы черты населенного пункта. Предприятия, воздействие которых на окружающую среду превышает предельно-допустимые нормы, а их вынос не предусмотрен генпланом населенного пункта, обязаны предпринимать меры по снижению вредного воздействия до уровня допустимых норм.

 

Кодовое обозначение: П-3

Тип зоны: Зона производственно-коммунальных объектов и предприятий III класса вредности (СЗЗ 200-300 м)

Назначение зоны: Зона П-3 предназначена для промышленных предприятий III класса вредности, являющихся источником загрязнения окружающей среды, требующих организации санитарно-защитной зоны 500 м. Предпочтительно расположение зоны вблизи основных транспортных средств, обеспечивающих подвоз сырья и вывоз продукции. Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитной зоны.

Основные виды разрешенного использования: ТЭЦ и районные котельные, тепловой мощностью до 200 Гкал, работающие на газо-мазутном топливе; сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств; инженерные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования: административные здания, офисы, конторы; помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий; производственно-лабораторные корпуса; объекты технического и инженерного обеспечения предприятий; предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий; сооружения для постоянного и временного хранения автомобилей; гаражи служебного транспорта; объекты пожарной охраны; зелёные насаждения специального назначения – древесно-кустарниковые посадки по периметру.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий; аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи.

 

Кодовое обозначение: П-4

Тип зоны: Зона производственно-коммунальных объектов и предприятий IV класса вредности (СЗЗ 100 м)

Назначение зоны: Зона предназначена для промышленных предприятий IV класса вредности, являющихся источником незначительного загрязнения окружающей среды, требующих организации санитарно-защитной зоны 100 м.

Основные виды разрешенного использования: производственные и промышленные предприятия: металлообрабатывающие, судоремонтные, полиграфические; предприятия, отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности относительно основного производства; инженерные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования: административные здания, офисы, конторы; помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий; производственно-лабораторные корпуса; научно-исследовательские, проектные и конструкторские бюро, связанные с обслуживанием предприятий; объекты технического и инженерного обеспечения предприятий; предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий; сооружения для постоянного и временного хранения автомобилей; гаражи служебного транспорта; объекты пожарной охраны; зелёные насаждения специального назначения.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий; аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи; специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий.

 

Кодовое обозначение: П-5

Тип зоны: Зона производственно-коммунальных объектов и предприятий V класса (СЗЗ 50 м).

Назначение зоны: Зона объектов производственно-коммунального назначения и предприятий V класса(c санитарно-защитной зоной 50 метров) выделена для создания правовых условий формирования многофункциональных территорий для осуществления производственной и предпринимательской деятельности в соответствии с приведенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования: Производственные предприятия V класса вредности. Предприятия коммунального хозяйства, склады, базы. Сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств. Предприятия автосервиса, АЗС. Инженерные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Здания управления, конструкторские бюро, специализированные учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий. Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации. Пункты оказания первой медицинской помощи. Торговые объекты. Объекты общественного питания. Объекты бытового обслуживания. Пожарные части.

 

Кодовое обозначение: П-6

Тип зоны: Разрабатываемые месторождения полезных ископаемых

Назначение зоны: Зона выделена для сохранения территорий, предназначенных под разработку месторождений полезных ископаемых;

Основные виды разрешенного использования: Месторождение полезных ископаемых.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий по добыче полезных ископаемых, складские помещения.

 

Кодовое обозначение: П-7

Тип зоны: Зона перспективного развития промышленности

Назначение зоны: Зона предназначена для обеспечения правовых условий формирования производственных территорий при перспективном градостроительном развитии.

Градостроительное зонирование таких территорий осуществляется при разработке документации по планировке территории. Утвержденная документация по планировке территории является основанием для внесения изменений в Правила в соответствии с порядком, предусмотренным частью I настоящих Правил.

 

Статья 66. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

 

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования, включая подземное пространство.

Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов. Благоустройство и озеленение указанных территорий осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей этих коммуникаций (объектов).

Подземные коммуникации всех видов подлежат учету в регистрационных планах размещения коммуникаций при органах архитектуры и градостроительства.

Запрещается: размещение в границах территории населенного пункта сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, косвенно или прямо воздействующих на безопасность населения; размещение в охранных зонах инженерных сетей капитальных зданий и сооружений, временных объектов (за исключением автостоянок и открытых складов), наземных средств наружной рекламы; высадка деревьев и кустарников по линии прохождения коммуникаций.

 

Кодовое обозначение: ИТ-1

Тип зоны: зона объектов инженерной инфраструктуры

Назначение зоны: Зона объектов инженерной инфраструктуры выделена для условий формирования территорий с головными объектами инженерной инфраструктуры, обслуживающих населенный пункт, которые не представляется возможным вынести за пределы населенного пункта. Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требованиям специальных нормативов и правил

Основные виды разрешенного использования: ЦТП, ТП, РП, ГРП, Электроподстанции, закрытая электроподстанция 110 кВ, объекты водоснабжения - водозаборы, насосные станции, резервуары воды, объекты канализования - очистные сооружения, КНС.

Вспомогательные виды разрешенного использования: вспомогательные объекты и сооружения по обслуживанию; парковки служебного транспорта.

Параметры:

Санитарно-защитная зона от источника вредного воздействия до жилой застройки – 50 м.

 

Кодовое обозначение: ИТ-2

Тип зоны: Зона объектов транспортной инфраструктуры

Назначение зоны: Землями транспорта являются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного и иных видов транспорта. Зона предназначена для размещения сооружений автомобильного транспорта, допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основных функций зоны

Основные виды разрешенного использования: Сооружения автомобильного легкового и грузового транспорта: дороги, отели, АЗС, АГЗС, мойки, сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств, предприятия общественного питания, магазины

Вспомогательные виды разрешенного использования: Сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Разрешенные «по праву застройки» виды использования, нарушающие требования к застройке земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного транспорта, а так же земельных участков для размещения различных защитных инженерных сооружений и зеленые полосы.

 

 

 

Статья 67. Зоны специального назначения

 

Зоны специального назначения (СН) предназначены для размещения объектов санитарно-технического, коммунального назначения: кладбищ, крематориев, свалок твердых бытовых отходов, мест складирования промышленных отходов, отстойников сточных вод, скотомогильников и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон, а так же объектов, создание и использование которых невозможно без установления специальных нормативов и правил.

При размещении зон специального назначения необходимо сохранение нормативных расстояний от них до жилых, общественно-деловых, рекреационных зон, а так же соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна.

Владельцы недвижимости, размещаемой в зонах специального назначения, обязаны содержать территории в санитарном состоянии, обеспечивать благоустройство территории в соответствии с утвержденной проектной документацией.

 

Кодовое обозначение: СН-1

Тип зоны: Зона кладбищ

Основные виды разрешенного использования: Захоронения (для действующих кладбищ). Колумбарии (для действующих кладбищ). Мемориальные комплексы. Дома траурных обрядов.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Автостоянки открытого типа для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей. Автостоянки закрытого типа для хранения специальных машин и механизмов по обслуживанию кладбища. Административно-бытовые здания для обслуживания кладбища. Бюро похоронного обслуживания. Бюро-магазины похоронного обслуживания. Культовые сооружения. Зеленые насаждения. Инженерные коммуникации

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Захоронения (для закрытых кладбищ). Крематории для действующих кладбищ. Мастерские, производственные здания по изготовлению и установке памятников.

 

Кодовое обозначение: СН-2

Тип зоны: Зона полигонов промышленных, бытовых отходов (полигоны ТБО). Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и Правил в соответствии с назначением объекта.

Назначение зоны: размещение природоохранного объекта – полигона ТБО и вспомогательных сооружений, оборудованные надлежащими подъездными путями.

Основные виды разрешенного использования: полигоны твёрдых бытовых и промышленных отходов.

Вспомогательные виды разрешенного использования: Зеленые насаждения. Инженерные коммуникации.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы. Полигоны захоронения неутилизируемых производственных отходов.

Запрещается: в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) организация водозаборов, строительство жилья и объектов культурного и социально-бытового назначения.

Параметры:

СЗЗ полигона ТБО – 500 м.; СЗЗ свалки ТБО - 1000 м.

 

Кодовое обозначение: СН-3

Тип зоны: Зона ям Беккари и скотомогильников. Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и Правил в соответствии с назначением объекта.

Назначение зоны: размещение объектов для захоронения биологических отходов - ям Беккари, скотомогильников, сибиреязвенные захоронения, оборудованные надлежащими подъездными путями, сопутствующие сооружения.

Запрещается: в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) любое промышленное и гражданское строительство, организация водозаборов, пастбищ для скота.

Параметры:

СЗЗ для скотомогильника - 1000 метров, СЗЗ для оборудованной биотермической ямы – 500 метров.

 

Статья 68. Зоны сельскохозяйственного использования

 

Зона сельскохозяйственного использования предназначена для ведения сельскохозяйственного производства и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, объектов сельскохозяйственного назначения, дачного хозяйства. В состав зон сельскохозяйственного использования включаются:

1. Зоны сельскохозяйственных угодий – пашня, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями;

2. Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Основные разрешенные виды использования земельных участков: разрешается размещать постройки, связанные с обслуживанием данной зоны, теплично-парниковое хозяйство; осуществлять выпас скота, заготовку кормов.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости: коммуникации, необходимые для использования сельскохозяйственной зоны; заготовительные объекты;

Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования: магистральные инженерные сети, торговые объекты;

Запрещается: строительство жилых зданий, детских учреждений, рекреационных объектов, лечебно-оздоровительных и профилактических учреждений и других объектов без утвержденной градостроительной документации, обосновывающей изменение вида использования территории данной зоны, изменения вида использования этой зоны и внесения изменений в настоящие правила в установленном порядке.

 

Кодовое обозначение: СХ-1

Тип зоны: Зона сельскохозяйственных угодий

Назначение зоны: Используется в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида использования в соответствии с функциональным зонированием генерального плана.

В соответствии с частью 6 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ Градостроительные Регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а их использование определяется уполномоченными органами местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами.

 

Основные виды разрешенного использования: пашни, сенокосы, луга, пастбища, сады, огороды, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями;

 

Вспомогательные виды разрешенного использования: Внутрихозяйственные дороги, коммуникации, Лесозащитные полосы. Пруды, озера для разведения рыбы.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: карьеры, перерабатывающие предприятия.

 

Кодовое обозначение: СХ-2

Тип зоны: Зона сельскохозяйственных объектов

Назначение зоны: Используется в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида использования в соответствии с функциональным зонированием генерального плана.

Основные виды разрешенного использования: здания, строения, сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства, в том числе сельскохозяйственные предприятия, опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-исследовательские учреждения, высшего и среднего профессионального образования сельскохозяйственного профиля.

Вспомогательные виды разрешенного использования: инженерные коммуникации и транспортные сооружения, земельные участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства.

Условно разрешенные (требующие специального согласования) виды разрешенного использования: здания и сооружения (в том числе охлаждаемые) для хранения произведенной сельскохозяйственной продукции. Здания и сооружения для хранения, ремонта и обслуживания автомобилей, сельскохозяйственной техники и орудий производства. Здания и сооружения для первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Здание и сооружения ветеринарного назначения.

 

Статья 69. Зоны экологических ограничений

 

Статья 69.1. Описание установленных санитарно-защитными зонами, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в этих зонах

 

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, обозначенных на картах 4статьи 51 настоящих Правил, определяется:

-градостроительными регламентами, определенными статьей 1 части III применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 1 части II настоящих Правил, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей,

-ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах зон ограничений по охране объектов культурного наследия, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются несоответствующими настоящим Правилам.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами:

-        Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004;

-        Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006,

-        Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001,

-        Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

-        Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

-        Федеральный закон от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,

-        постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404 «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»,

-        постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 38 «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»,

-        постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 №88 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»,

-        постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 35 «О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»,

-        постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 №10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»,

-        постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 № 14 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»,

-        ГОСТ 17.1.3.13-86 Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. «Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения». Введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.06.86 № 1790,

-        Правила охраны поверхностных вод. Утверждены первым заместителем председателя Госкомприроды СССР 21.02.91,

4. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:

-        виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»,

-        условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 10 настоящих Правил.

5. Виды объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитных зон, водоохранных зон

5.1. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством, нормами и правилами. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам.

5.1.1. Ширина санитарно-защитной зоны устанавливается с учетом санитарной классификации, результатов расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физических воздействий, а для действующих предприятий и натурных исследований.

5.1.2. Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.

5.1.3. Санитарно-защитная зона должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного предприятия и/или группы предприятий.

5.1.4. Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом.

В составе проекта организации, озеленения и благоустройства санитарно-защитных зон представляется документация в объеме, позволяющим дать оценку проектных решений о соответствии их санитарным нормам и правилам.

5.1.5. В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.

5.1.6. Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон:

- предприятия первого класса - 1000 м;

- предприятия второго класса - 500 м;

- предприятия третьего класса - 300 м;

- предприятия четвертого класса - 100 м;

- предприятия пятого класса - 50 м.

1). Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и метрополитена устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.)

2). Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрыво-пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов. Минимальные размеры санитарных разрывов приведены в приложении 1 - 6 настоящего документа.

3). Величина санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами авиационным способом, должна составлять не менее 2000 м.

5.1.7. Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятой величины СЗЗ для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.

5.1.8. Для объектов, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющим аналогов в стране и за рубежом, ширина СЗЗ устанавливается в каждом конкретном случае решением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя.

5.1.9. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны по принятой классификации должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосферу для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий, а также данными натурных наблюдений для действующих предприятий.

5.1.10. Для групп промышленных предприятий или промышленного узла устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.

5.1.11. Для современных крупных промышленных комплексов (черная и цветная металлургия, предприятия нефтепереработки и нефтехимии, биосинтеза, лесопромышленный комплекс и др.) размеры санитарно-защитных зон устанавливаются как единое образование для всех предприятий комплекса, а размеры нормативных санитарно-защитных зон, указанные в данной санитарной классификации, следует рассматривать как ориентировочные.

5.1.12. Размеры санитарно-защитных зон могут быть изменены для предприятий I и II классов - по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя, для предприятий III, IV и V классов - по решению Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя.

5.1.13. Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены при:

- объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды (для вновь размещаемых предприятий возможен учет лабораторных данных объектов-аналогов);

- подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;

- уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса опасности.

Не допускается сокращение величины санитарно-защитной зоны для действующих предприятий на основании данных, полученных только расчетным путем.

5.1.14. Размер санитарно-защитной зоны должен быть увеличен по сравнению с классификацией при невозможности обеспечения современными техническими и технологическими средствами нормативных уровней по любому фактору воздействия, полученных расчетным путем и/или по результатам лабораторного контроля.

5.1.15. Ширина санитарно-защитной зоны для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается с учетом требований настоящего документа при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Виды объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

-        объекты для проживания людей,

-        коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки,

-        предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха,

-        предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промпредприятий других отраслей промышленности,

-        размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования на территории санитарно-защитной зоны не допускается.

-        комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды,

-        спортивные сооружения,

-        парки,

-        образовательные и детские учреждения,

-        лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

-        сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

-        предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

-        пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

-        нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

-        в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение новых пищевых объектов при исключении взаимного негативного воздействия.

5.2. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях:

-        предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод,

-        предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов,

-        сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

5.2.1. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, устанавливаются:

-        виды запрещенного использования,

-        условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда, уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил

Виды использования земельных участков, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов, которые не могут осуществляться:

-        использование сточных вод для удобрения почв,

-        размещение кладбищ, скотомогильников, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,

-        осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,

-        движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос, наряду с вышеуказанными ограничениями, запрещаются:

-        распашка земель,

-        размещение отвалов размываемых грунтов,

-        выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

5.2.2. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

5.2.3. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

-        до десяти километров - в размере пятидесяти метров,

-        от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров,

-        от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

5.2.4. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

5.3. Охранными зонами водозаборных и иных технических сооружений определяются следующие виды запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и виды действий в пределах таких зон, а также в пределах территориальных зон водозаборных, иных технических сооружений:

-        проведение авиационно-химических работ,

-        применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками,

-        размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод,

-        складирование навоза и мусора,

-        заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов,

-        размещение стоянок транспортных средств,

-        проведение рубок лесных насаждений

Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос уточняются в проектах водоохранных зон.

 

Статья 69.2. Зоны охраны водных объектов

 

Кодовое обозначение: Э-ВД

Название зоны: Водоохранные зоны

Назначение зоны, предметы охраны (подлежат сохранению): Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности водных объектов и их эффективного использования: Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение. Сбор и отвод ливневых вод. Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей. Благоустройство, канализование объектов либо устройство водонепроницаемых выгребов. Выморачивание, вынос, ликвидация объектов.

 

Статья 69.3. Зоны естественных ландшафтов и озелененных территорий

 

Кодовое обозначение: Э-ОЛ

Название зоны: Особо охраняемые ландшафты

Назначение зоны, предметы охраны (подлежат сохранению): Объекты культурного наследия: объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры); выявленные объекты культурного наследия (ценные средовые объекты и ценные элементы природного ландшафтов), визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта) с основных видовых точек определенных проектом, сохранившаяся историческая планировка

Разрешается: Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия и охраны природы различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст.35 п.4), в т. ч. таких как: воссоздание утраченных объектов, имеющих историческую или эстетическую ценность; строительные и ремонтные работы, связанные с прокладкой инженерных коммуникаций, при условии, что после их завершения охраняемый ландшафт не будет искажен; установка временных объектов внешнего благоустройства (павильоны, киоски, малые архитектурные формы и пр.), любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом, влекущие за собой нарушения сохранности флористических и других природных объектов, при согласовании с природоохранными органами и с государственным органом охраны объектов культурного наследия. Создание малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ОПТ.

Запрещается: Нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; изменение функционального назначения зоны; строительство новых капитальных сооружений, не связанных с функциональным назначением зоны; изменение рельефа и вырубка зеленых насаждений, за исключением ландшафто-формирующих и санитарных рубок; строительные работы, приводящие к изменению ландшафта; строительство на территории зоны объектов для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов; устройство свалок бытовых и промышленных отходов; применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста; размещение складов для хранения ядохимикатов, радиоактивных веществ и других агрессивных жидкостей;

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования: Нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов; проведение природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния территории - укрепление склонов, оврагов, озеленение их, защита береговых, луговых территорий от оползней, размыва, восстановление естественной лесной растительности, оздоровление воздушного бассейна, улучшение экологического состояния водоемов, проведение благоустройства в лесных ландшафтах, проведение специальных исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов наследия.

 

69.4. Зоны, неблагоприятные для градостроительного освоения

 

Кодовое обозначение: Э-СО

Название зоны: крутые склоны рек, овраги

Назначение зоны: Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов

Особые условия и мероприятия, необходимые для эффективного использования: Полное благоустройство овражных и прибрежно-склоновых территорий на основании технико-экономического обоснования и градостроительной ценности в составе: частичная или полная засыпка оврагов; террасирование, срезка, планировка, закрепление склонов; организация поверхностного стока; дренирование территории; противооползневые мероприятия; берегоукрепительные сооружения; агролесомелиорация. Полная засыпка оврагов; организация поверхностного стока; дренирование территории.

 

Кодовое обозначение: Э-ПТ

Название зоны: Зона пойменных территорий, подверженных затоплению паводком

Назначение зоны: Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет.

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования: Полная и надежная защита от затопления паводком 1% обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования, или выноса строений; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории. Фермы и пашни – при полной защите от затопления паводком 1% обеспеченности, с сопутствующими мероприятиями. Земляное полотно магистральных автомобильных дорог должно быть выполнено в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности. Скважины водозабора должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности. Опоры высоковольтных линий электропередач и магистральные инженерно – технические коммуникации должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности

 

Кодовое обозначение: Э-Б

Название зоны: заболоченные территории

Назначение зоны: Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности, с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов

Особые условия и мероприятия, необходимые для эффективного использования: Предварительное осушение и замена минеральным грунтом с уплотнением, организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 2 м; применение свайных оснований.

 

Статья 70. Охранные зоны

 

Общий режим градостроительной деятельности - комплексная научная реставрация памятников, устранение и нейтрализация искажений исторического облика, в случае утраты объект наследия (памятник) подлежит строго документированному воссозданию; функциональное использование объекта наследия осуществляется на основании выводов специальных научно-исторических исследований и в соответствии с регламентами, установленными для соответствующей территориальной зоны в Правилах землепользования и застройки.

 

Кодовое обозначение: ОЗ-1

Название зоны: Охранные зоны объектов культурного наследия в пределах внутриквартальных пространств, ограниченных красными линиями улиц

Назначение зоны, предметы охраны (подлежат сохранению): объекты культурного наследия: объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры); выявленные объекты культурного наследия (ценные средовые объекты), красные линии улиц; визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта); исторические границы участков или границы кадастровых участков; исторические функции, если они морально не устарели; индивидуальные предметы охраны (фасады, интерьеры, отдельные элементы декора и пр.); принцип застройки - периметральный усадебный, с разрывами или без, с заполненным или пустующим дворовым пространством и т. п.; малые архитектурные формы (ограды, ворота и т. п.)

Разрешается: Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия, в т. ч. таких как: реставрационно-ремонтные работы; музеефикация памятников; реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; установка охранных и мемориальных досок; работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территории, зданий, сооружений, формирующих историческую среду и окружение памятников; озеленение и благоустройство территории - устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих памятник, исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт; строительные и реконструктивные работы по инженерному оборудованию территории, не наносящие ущерба памятнику; восстановление исторического характера озеленения; устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием памятника, по специальному согласованию; строительство объектов для обслуживания экскурсантов и туристов по специальному согласованию

Запрещается: нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта; строительство за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника; использование памятников и их охранных зон под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов; использование памятников и их охранных зон под производственные, складские объекты, гаражи (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры); установка временных объектов обслуживания: павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, нарушающих историческую среду памятников; вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования: научно-исследовательские, проектно-изыскательские, ремонтно-строительные и реставрационные работы, дорожные и другие виды землеобразующих работ, благоустройство территории и установка рекламы осуществляются по согласованию с соответствующим государственным органом охраны памятников; установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников; закрепление границ охранной зоны в кадастровом плане; вывод из охранной зоны памятников предприятий, мастерских, складов, гаражей (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры), несовместимых с функционированием памятника; нейтрализация или снос дисгармонирующих с памятником объектов, расположенных в границах охранной зоны; вывод с территории охранной зоны хозяйственных построек и объектов, нарушающих историческую среду памятников; реконструкция деградировавших озелененных пространств охранных зон; соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие памятника; проектирование и проведение всех разрешенных видов работ только на конкурсной основе, проведение специальных исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов наследия

 

Кодовое обозначение: ОЗ-3

Название зоны: Зоны археологического культурного слоя

Назначение зоны, предметы охраны (подлежат сохранению): Зоны археологического культурного слоя, подлежащего охране, надзору и контролю (зоны охраны памятников археологии). Охране подлежит исторически сложившаяся система культурных напластований, древних предметов и сооружений.

Разрешается: Музеефикация памятника, - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны, установка охранных и мемориальных досок, традиционное землепользование (пашня, сенокос, выгон скота и пр.), если оно не наносит ущерба памятнику, иные мероприятия, необходимые для сохранения археологического наследия.

Запрещается: Все виды земляных, строительных работ и хозяйственной деятельности, нарушающие предмет охраны, вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности.

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования: Закрепление границ памятника в кадастровом плане, включение сведений об археологическом памятнике, зоне его охраны и режимах охраны в градостроительную и проектную документацию, в исключительных случаях осуществление археологических раскопок возможно только после научного обоснования необходимости проведения исследований и обязательного согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия

 

Статья 71. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту

 

Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих «Правил», являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:

-        расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций;

-        имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны;

-        имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта;

-        имеют санитарно-защитные зоны, распространяющиеся за границы расположения объекта;

-        наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости;

-        имеют параметры меньше или больше предельных значений, установленных соответствующими регламентами.

Статус несоответствия придается объекту Постановлением Главы администрации района по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих надзорных органов.

 

Использование объектов, поименованных в ст. 71, может продолжаться без установления срока приведения их в соответствие с настоящими «Правилами». Исключение составляют объекты, не соответствующие одновременно и «Правилам», и государственным нормативно-техническим стандартам, в результате чего их дальнейшее существование (использование) представляет опасность для жизни и здоровья людей, или сохранности природной и историко-культурной среды.

Постановлением Главы администрации района устанавливается срок приведения этих объектов в соответствие с «Правилами» и государственными стандартами.

Все изменения не соответствующих регламенту объектов в части изменения видов и интенсивности использования, строительных параметров могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с «Правилами» и при условии, что производимые действия при этом не увеличат степень несоответствия.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Ответственность за нарушения настоящих Правил

Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Ульяновской области.

 

Вступление в силу настоящих Правил

Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.